紧急突发事件应急服务工作规范(荐) -凯发一触即发

篇2：物业安保部各类突发事件应急预案(荐)

　　安保部各类突发事件应急预案

　　目录：

　　1.《火灾事故应急预案》

　　2.《电梯事故应急措施和救援预案》

　　3.《地震灾害抢险应急预案》

　　4.《防汛、防风沙应急预案》

　　5.《大型活动以及会议安全工作应急预案》

　　6.《打架斗殴，流氓滋扰事件应急预案》

　　7.《抢劫案件应急预案》

　　8.《防盗窃工作应急预案》

　　9.《醉酒人员处置应急预案》

　　10.《突发天然气事故应急预案》

　　11.《车场异常事件应急预案》

　　12.《*事件应急预案》

　　13.《扫雪铲冰应急预案》

　　火灾事故应急预案

　　火灾事故一旦发生时，为确保市委物管部能及时处置火灾事故，及时迅速、高效地控制火灾事故的发展，最大限度地减少火灾事故损失和影响，保护市委机关小区财产和人员的安全。特制定本火灾事故应急和响应预案。

　　一、火灾应急通讯

　　1、市委后勤管理人员：陈主任

　　2、物业管理部：武经理

　　3、物业安保部：

　　3、火警电话：119

　　二、组织机构

　　物业部成立火灾应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。

　　组长：安保主管

　　副组长：安保领班

　　成员：

　　安保部全体员工

　　三、火灾事故应急准备和响应步骤

　　1、立即报警。当接到市委小区火灾发生信息后，指挥小组要立即拨打119火警电话，并及时通知物业部抢险领导小组，以便及时扑救火灾事故。

　　2、组织扑救火灾。除及时报警以处，指挥小组要立即义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火;先重点、后一般”的灭火战术原则中。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用市委小区的消防设施器材进行灭火。

　　3、协助消防灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急响应指挥小组要简要地向消防负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

　　4、现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

　　5、火灾事故调查处置。火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应作出有关处理决定，重新落实防范措施，并报公司应急抢险领导小组和上级主管理部门。

　　四、疏散方法和注意事项

　　1、疏散的唯一途径是安全楼梯。

　　2、火灾情况下切记不要搭乘电梯。

　　3、使用最近的楼梯疏散。

　　4、进入楼梯后，沿台阶往下走，不要因为下边的烟雾大而试图往上走。

　　5、走廊里充满烟雾，要注意寻找紧急出口的指示灯，朝着指示灯的方向走，以免走错方向。

　　6、直立行走，呼吸有困难时，应弯腰前进或跪在地下爬行，因为在底部会保留一部分新鲜空气。

　　7、注意到达一层后应该往楼外走，不要再沿楼梯走到地下室。

　　8、疏散到楼外后，要到指定的安全地带集合，不要随意乱跑。

　　五、要求

　　(1)、处置灾情、险情要坚持统一指挥，确保安全的原则。

　　(2)、处置灾情、险情要快速，突出救人第一，力争把危害减到最低限度。

　　(3)、各部门、各救援小组密切配合，服从应急响应指挥小组的统一指挥。

　　电梯事故应急措施和救援预案

　　为了提升市委办公小区物业部应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力，规范本部门应急救援预案的具体实施，建立健全电梯乘客事故应急体系，规范本部门对伤人和困人事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，特制定本预案。

　　一、组织机构

　　组长：安保主管

　　副组长：安保领班

　　成员：

　　安保部全体员工

　　安抚组：

　　登记员、钥匙管理员

　　电梯相关人员：管理人员:工程领班

　　操作人员：安保领班

　　二、电梯事故应急准备和响应步骤：

　　1、当乘坐电梯出现故障时(机械故障)

　　(1)、当电梯出现故障，电梯内被困人员可以按下“铃”的按钮呼叫电梯相关人员;安保巡逻人员巡逻中发现电梯故障，及时确认故障楼层，确认是否有人员被困等情况，及时上报当班负责人。

　　(2)、确认电梯困人后，应迅速用电梯内置对讲电话与客人联系，并确认故障电梯停在那一层，如无法确认楼层，安保员逐层查找，直到确认无误。

　　(3)、及时安慰被困人员，告诉他们：不要惊慌，不要开电梯门，不要从电梯内爬出。要他们待在电梯内等候工程部人员营救。(重复)

　　(4)、安排紧急救护及医疗护理。

　　①工程部接报后，维修人员应迅速到达现场，需要用手动盘下电梯时保安配合工程部、将就近的楼层电梯门打开，电梯相关人员协助进行营救工作，并疏导被困人员至安全地方。

　　②安抚小组人员接报后，应迅速到达现场，对被困人员进行安抚，根据被困人员身体情况决定是否需安排紧急救护及医疗护理。

　　③安抚小组工作人员认真记录被困人员的房间号及联系电话，尽快回访。

　　2、当乘坐的电梯突然停电时

　　(1)、当电梯突然停电时，安保部迅速组织人员检查小区所有运行电梯内是否有被困在电梯内的人员，同时及时通知工程部和安保部当班负责人。

　　(2)、如电梯困人按如下流程图处理。

　　五、电梯困人处置流程图

　　告知被困人：不要惊慌，不要开电梯门、不要从电梯内爬出，等待工程人员营救

　　用对讲电话安抚被困人

　　消防中控室

　　保安部

　　安抚组组组

　　工程部

　　1、如不能确定电梯位置，派保安逐层敲电梯门

　　2、协助做好营救工作，做好记录

　　1、赶赴现场，疏导待梯客人

　　2、解困后安抚询问被困人员

　　3、记录被困人员单位及联系电话

　　4、回访被困人员

　　1、组织人员赶赴现场

　　2、用手动盘下电梯、

　　3、解困人员

　　4、查找分析被困原因

　　紧急呼救电话

　　保安监控

　　电梯困人

　　《地震灾害抢险应急预案》

　　组织机构

　　组长：安保主管

　　副组长：安保领班

　　成员：

　　安保部全体员工

　　应急流程

　　一、人员疏散与抢救

　　市委办公小区是人员集中的地方，如遇地震，高层建筑的疏散任务艰巨，公务员一般都处于惊慌之中，容易造成拥挤踩塌事故，所以疏散要有周密的实施计划，才能保证疏散工作顺利进行。

　　1.由应急领导小组发出疏散命令。

　　2.由消防监控中心通过广播通知各楼层工作人员组织人员疏散，疏散时使用安全楼梯，切勿使用电梯。

　　3.安保班组每人负责一个安全通道，每个安全出口至少两名疏散人员。

　　4.安排人员逐个房间进行检查，最好随身带着一根粉笔，检查完一间、在房门上做个记号“∨”，及时将检查情况报告应急领导小组。

　　5.安保员引导人员有序疏散，以免堵塞安全通道。

　　6.物业部要立足自救，及时抢救被压人员。

　　7.对受伤或昏迷人员，进行紧急处理后，尽快疏散到安全地带。

　　二、重要目标安保及治安秩序维护

　　安保部要加强对各要害部位及集合地点周围的警戒工作，确保市委办公小区及工作人员的财产人生安全。

　　三、应急人员安全防护

　　各抢险救援组要采取防范措施，确保应急救援人员的安全，避免震损建筑物和其它危险品造成的伤害。

　　四、灾后总结

　　地震应急工作基本结束后，由物业部负责对市委办公小区的地震灾害应急措施进行分析，总结经验教训并上报上级机关。

　　《防汛、防风沙应急预案》

　　一、组织机构

　　组长：安保主管

　　副组长：安保领班

　　成员：

　　安保部全体员工

　　二、应急流程

　　为确保在暴雨破坏、沙尘暴肆虐以及其他自然灾害事故发生后，物业部能迅速、高效、有序地开展落实抢救措施，最大限度地避免或降低国家、机关小区、员工和相关方的生命安全风险和经济损失，特制定本应急准备与响应预案。

　　一、具体分工

　　1、指挥小组任务是了解险情，组织现场抢救及时对外联络，与公司及上级主管部门的联系，做到上情下达，下情上传，并负责生活保障;

　　2、管理部根据命令以，及时调动抢险人员、器材上一线抢险。

　　二、主要职责

　　1、迅速开展防汛、沙尘暴或其他自然灾害事故抢险工作，及时通报受灾信息，布置预防措施，根据灾情调动抢险物资和人员参与救灾。

　　2、按照上级有关部门下达指令，支援受灾地区和单位投入抢险救灾。

　　三、事故处理流程

　　到达现场以后，指挥小组，根据灾情及时向上级有关部门报告，并根据现场情况调集抢险队员和物资、器材赶赴现场，后勤保障及联络要指挥小组指令及时进入岗位开展工作。

　　1、汛期到来之前，防汛小组结工作现场进行一次彻底的安全大检查，重点检查临设和建筑;

　　2、固定设施有无松动;

　　3、加固措施是否符合安全要求;

　　4、现场排水系统是否通畅;

　　5、现场执勤人员是否在岗;

　　6、汛期过后，清点并整理现场;并向有关人员上报损失记录。

　　7、沙尘暴到来之前，应急小组应及时提醒所有部门关门关窗，收影响的物品及设备及时搬入室内，防止造成不必要的损失。

　　《大型活动以及会议安全工作应急预案》

　　一、组织机构

　　组长：安保主管

　　副组长：安保领班

　　成员：

　　安保部全体员工

　　二、应急流程

　　(1)、市委办公小区举办各类大型活动以及会议都应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，对大型活动中可能出现的情况进行预测，制定有效的防范措施。

　　(2)、物业部应与主办方共同落实安全保卫工作方案，以增强主办方工作人员的安全责任意识。

　　(3)、举办大型活动前，安保部应对会场进行安全检查，确保疏散通道和安全门畅通，并准备好手持扬声器、对讲机、手电等用品。

　　(4)、安保部应在会前了解会议车辆情况，确认开放东西车场以及安排人员妥善指挥车辆有序停放。

　　(4)、安保部应在会前再次向主办方确认参会人数，并在各疏散口等重要位置安排保安人员。

　　(5)、活动期间，安保部应安排专人留意是否有不法分子伺机破坏。若发生突发事件，保安员应告诫现场人员保持冷静、不要惊慌，服从保安统一指挥，如有必要，可向公安机关请求支援。

　　(6、)活动结束时，保安或会议服务员提醒客人携带好自身物品，并引导客人有序疏散，以免出现拥挤、踩踏事故。

　　(7)、疏散完毕后，保安要对活动现场进行巡视，发现遗留物品要逐一登记，及时做好失物认领工作。

　　(8、)安保部要定期进行大型活动以及会议应急预案的模拟演练，对举办大型活动以及会议的相关人员进行消防、治安知识培训、以提高处理突发事件的能力。

　　《打架斗殴，流氓滋扰事件应急预案》

　　一、组织机构

　　组长：安保主管

　　副组长：安保领班

　　成员：

　　安保部全体员工

　　二、应急流程

　　(1)、发生打架斗殴，流氓滋扰案件，在场安保员应及时报告安保主管领导。如有其他人员报案，一定要问明案发地点、人数、闹事人是否携带枪支或其它凶器等信息。

　　(2)、安保部主管或当班负责人立即带保安员赶赴现场。

　　(3)、安保部通知案发部门负责人赶赴现场。

　　(4)、安保部主管、事发部门负责人赶到现场后，要积极进行劝阻工作，带领保安员将斗殴双方或滋事者分开，迅速平息事端，将主要肇事者带往值班室，以防事态扩大。

　　(5)、案发部门负责人接到报警后，应迅速赶赴现场，派人保护好现金和贵重物品，保护其他无关人员撤离现场，并带领员工积极配合安保部工作。

　　(6)、斗殴人员或肇事者如有凶器，应及时收缴，以免发生伤害。

　　(7)、若局面难以控制，安保部要迅速请求公安机关支援，公安人员赶到现场后，要注意保护现场，疏散无关人员，划出警戒线，与案发部门一起查清现场有无遗留物品、设施设备是否遭受损坏，并逐一进行登记。

　　(8)、如发生人身伤害，安全部主管应报物业经理，并与医疗机构联系前来抢救;如发生人员死亡，由公安部门处置。

　　《抢劫案件应急预案》

　　一、组织机构

　　组长：安保主管

　　副组长：安保领班

　　成员：

　　安保部全体员工

　　二、应急流程

　　(1)、市委办公小区发生抢劫案件时，如劫匪持有凶器或枪械，在场员工应保持镇静，采取有利于控制事态、缩小影响、以利于事后取证的方式与歹徒周旋，避免与匪徒发生正面冲突，如留意匪徒的相貌、身材、衣着、发型、口音、动作等特征。

　　(2)、消防监控中心工作人员发现市委办公小区内发生抢劫案，应立即报告安保部主管或当班管理人员。

　　(3)、安保部主管要立即调集保安赶赴现场，并报警。

　　(4)、安保部主管与保安赶赴现场后，要迅速设置警戒，疏散周围人员，控制附近出入口，不让其他人入内，并等待公安人员支援。

　　(5)、如劫匪乘车逃离现场，应尽量记下其车牌号码、颜色、车款、人数，乘其它交通工具跟踪，并向110报告方位，以便警方组织力量设卡拦截。跟踪过程中要注意隐蔽，以确保自身安全。

　　(6)、歹徒在市委办公小区遗留的作案现场要妥善保护，如歹徒的凶器、作案工具等不要用手触摸，要划出警戒范围，不让无关人员进入。

　　(7)、如有伤者，要立即联系医院救治。

　　《防盗窃工作应急预案》

　　一、组织机构

　　组长：安保主管

　　副组长：安保领班

　　成员：

　　安保部全体员工

　　二、职责分工

　　盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指由物业内部人员进行的盗窃，外盗是指由社会人员潜入小区进行盗窃。两种情况都是做案者利用物主的麻痹大意进行做案的。要提高警惕，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。

　　(1)、市委办公小区公共区域的安全责任由各所辖部门经理负主要责任，安保部负责对公共区域的安全监管及巡查责任;

　　(2)、各出口、围墙、办公楼有安保部各岗警卫人员负责;

　　(3)、办公室负责布置阶段性工作，利用店报、墙报、通讯等手段，大力宣传安全及综治知识。

　　三、预防措施：

　　(1)、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都是由于物主和保安人员的麻痹大意造成的。因此，大厅保安必须在思想上崩紧一根弦，时刻保持高度警惕，仔细观察大厅内各种人员的动向，发现可疑情况及时通知当班负责人以及值班经理前往察看;

　　(2)、保安人员要熟悉各重点部位的位置、存放物件以及可以逃离的出入口和通道，不让做案者有机可乘;

　　(3)、加强对重点部位的值班警戒和巡查。特别是在大型会议、活动和用餐高峰期，各部门应加强值班制度。

　　四、处理盗窃的应急措施

　　(1)、一旦接到盗窃报案后，保安要迅速赶赴现场，视案件情况对案件定性。如作案人持有凶器，在场员工应避免与作案人发生正面冲突，保持镇静，观察作案人的面貌、体型、衣着、发型及口音等特征。如作案人未持有凶器且有足够人手可以制服时，则等待适当时机将之擒获交与警方，但决不可草率从事，以免造成不必要的伤亡。监控中心工作人员发现小区内发生盗窃案件时，应立即告知部门负责人以及值班经理，按指示向110报警。

　　(2)、如作案人乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款等，并记清人数。乘其他交通工具跟踪并向110报告方位和地点，以便警方组织力量设卡拦截。在跟踪的过程中要注意隐蔽，以确保自身安全。

　　(3)、保护好现场。遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围，不要让无关人员进入现场。

　　(4)、如现场在人多拥挤处，无法将嫌疑人留下的证物留在原处的，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。

　　(5)、访问目击人员，收集发生案件的情况，提供给公安机关。同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开。

　　(6)、在场人员不可向报界或无关人员透露任何消息，不准拍摄照片。

　　(7)、如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。

　　(8)、经调查属于监守自盗着，对盗窃员工作辞退处理。

　　五、善后工作

　　(1)、案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的原因及保卫工作中存在的漏洞，同时要做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部门。

　　(2)、对因无视安全工作，管理不善，工作不负责任，玩忽职守，对酒店造成严重人身伤害、财物损失的，对有责任人员分别给予责令检查、赔偿损失、行政处分。构成玩忽职守罪及其他罪的，移送公安部门依法追究刑事责任。

　　(3)、监控中心注意监督营业部位的一切动向，注意保存监控录像资料以备后查。

　　(4)、发生盗窃案件调看监控资料时，注意不放过每一个细节，做好记录，排除嫌疑人，准确无误的确定犯罪嫌疑人。

　　《醉酒人员处置应急预案》

　　醉酒人员分为两种，醉酒公务人员以及醉酒来访人员。醉酒人员的破坏性较大，轻则行为失态，大吵大闹，随地呕吐，重则危及生命及损坏小区设备，乃至危及其他人员以及安保员工的生命。遇此类情况时，应保持理智、机警，并根据醉酒人员不同的种类及特征，分别处理：

　　一、组织机构

　　组长：安保主管

　　副组长：安保领班

　　成员：

　　安保部全体员工

　　二、法律制约

　　《治安管理处罚条例》第十二条规定：醉酒的人违反治安管理的应予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人身安全有威胁的，应当将其约束到酒醒。

　　三、醉酒闹事的预防

　　(1)、发现来访人员有酗酒闹事迹象时，安保员应根据情形灵活处理并立即通知当班负责人进行劝离。或请其同行者对其进行劝阻和控制，以防止事态扩大。尽量保证来访醉酒者离开，不要造成其他异常事件发生。

　　(2)、如发现公务人员有酗酒闹事迹象时，及时通知当班负责人进行劝阻，并确认是否通知醉酒人员相关部门，根据事态轻重决定。密切注意醉酒人员的动态，及时通知安保部管理人员，防止公务人员酗酒闹事。

　　(3)、对酗酒成性的醉汉，在其尚未完全失去理智的情况下，可好言相劝，或者约束到适宜的地方(室内)，待其酒醒为止。

　　(4)、如醉汉不听约束，手舞足蹈甚至谩骂行人，招引群众围观，妨碍交通和治安秩序，可动员群众协同将其强行带到室内约束起来，直到酒醒为止。

　　(5)、如醉汉闯入公共场所在发酒疯，打人骂人，毁坏公私财物，甚至调戏妇女，应立即报告公安派出所处理。

　　(6)、醉汉因酒精中毒严重，面色苍白，口吐泡沫，有可能出现生命危险的，应立即送附近医院抢救。

　　《突发天然气事故应急预案》

　　一旦发生天然气泄漏或爆炸，针对可能造成的严重后果及灾害，抢险工作立足于依靠自救力量迅速有效地把灾害控制在初起阶段，快速将人员撤离至安全区，防止爆燃，消除泄漏。

　　一、组织机构

　　组长：安保主管

　　副组长：安保领班

　　战斗组成员：安保部全体员工

　　疏散组成员：安保部全体员工

　　二、处理程序

　　(1)、发现事故者应在第一时间向安保主管、工程部主管以及物业部经理报告。

　　(2)、操作人员应当立即关闭天然气总阀(挂有标牌)或各分阀(挂有标牌)。

　　(3)、若天然气泄漏无法控制，应急指挥部应当立即拨打119报警，并宣布单位进入应急状态，应急小组立即实施救援行动。

　　(4)、安保负责人迅速安排人员分别负责人员疏散与引导。

　　(4)、安保部应当根据泄漏影响规模立即划出警戒区，疏散小组引导危险区域的所有人员撤离至上风向的安全区域。

　　(5)、安保人员应当禁止一切车辆及无关人员进出警戒区域，有效制止附近机动车辆发动。任何人在警戒区域内不得使用手机、对讲机、开关电源等一切可能发出火星的用电设备。

　　(6)、危险区域人员有条件的应当用湿毛巾捂住口、鼻。

　　(7)、排险抢修小组和外部救援人员立即对设施进行抢修。

　　(8)、医疗救护小组应当对中毒者或受伤者开展救治。对中毒或受伤严重者送医院抢救，或打120求援。

　　(9)、如发生闪爆，应严格按照酒店“灭火应急预案”进行处理。

　　(10)、将事故情况及时向上级主管部门报告。

　　三、天然气事故处理的注意事项：

　　(1)、泄漏区的电气设备不能随意开关，应保持原状，避免产生火花;

　　(2)、迅速扑灭各种明火，停止焊接等明火作业;

　　(3)、不得使用金属工具，以免产生火花，不得穿着带钉鞋和化纤衣服;

　　(4)、在气体扩散区停止使用电话、手机等通讯工具;

　　(5)、冷却高温设备、物体;

　　(6)、警戒区内禁止车辆通行，防止排气筒火星和吸烟明火;

　　(7)、当天然气大范围泄漏时，应及时扩大警戒区域，并迅速向周围单位、居民区发出险情信号，要求扑灭明火、切断电源、迅速撤离。

　　《车场异常事件应急预案》

　　组织机构

　　组长：安保主管

　　副组长：安保领班

　　成员：

　　安保部全体员工

　　异常事件处理流程

　　一、火患

　　1、负责疏散的人员赶到各出入口和楼梯通道后，疏散附近人群，禁止车辆进入，指挥车辆迅速离开火灾现场，并疏导人流从各楼梯通道及开放车道向地面撤离。

　　2、参加灭火的人员必须听指挥，及时打火警电话(119)，必要时拨打医疗救护电话(120)。

　　3、检查火警区域电力供应是否停止，车场内抽风机是否排风、排烟。

　　4、做好善后工作，出具火警情况报告。

　　二、水患

　　水患由：雨水浸入，排水管有爆裂或漏水情况，消防栓、消喷头失灵造成漏水现象，地漏口有倒溢现象或排污、排粪及排雨水管道爆裂，漏水，排水系统、潜水泵系统意外失效造成。

　　1、迅速通知物业部、保安部、工程部，上述各部人员迅速分赴现场。

　　2、本部员工应迅速协助物业部清洁员清理水浸现场积水，管理员疏散人员，并做好安全警戒，指挥车辆进出及停放，保护好重要设施，组织力量救护物资，并在相关区域设警告标志。

　　3、协助工程部给排水人员迅速查找水浸原因、采取各种应急措施实施切断水源，做好堵水、引水、疏排水工作。视需要实施停电、设备保护等工作。

　　三、断电

　　当停电发生时：

　　1、应立即通知工程部、保安部，上述三部人员(带照明工具)，迅速赶到现场。

　　2、车场管理员负责指挥车辆驶出并暂停车辆进入，并加强巡查，维持好车场秩序，提高警戒，防止罪案发生。

　　3、协助工程部查找事故原因，并提供走火通道的应急照明。

　　四交通事故

　　停车场发生交通事故后，应立即通知保安部，保安部负责处理。

　　1、迅速派人到事故现场维持秩序，看守现场以防再度发生意外，察看受伤人员情况，劝说围观人员离开，指挥车辆进出及停放，防止场内车流出现混乱情况。

　　2、车场管理员应与到场保安员共同维持车场秩序，并救护受伤人员。

　　3、对发生在车道的事故，堵塞了交通而不能迅速解决时，车场管理员负责疏导车辆，必要时开通其他车道疏散车流。

　　4、对撞坏停车场设施，致使停车场系统不能正常使用时，通知工程部维修，对短时间内不能修好的，应立即增派人员采用人工操作，以保证车场秩序正常。

　　5、事故现场指挥，根据实际需要确定是否通知交警和医疗急救(120)，如需报警必须严格按报警程序办理，任何人不得擅自报警。

　　五、漏油

　　当接报或发现汽车漏油时：

　　1、迅速隔离漏油车辆附近区域，杜绝明火，严禁其它车辆进入漏油区域，通知市委南门岗寻找车主。

　　2、车场管理员迅速清理油迹(用沙或灰铺在油迹上)，做好警戒，并准备好灭火器材随时准备灭火，预防火灾事故发生。

　　六、罪案

　　车场可能发生罪案有：盗窃、抢劫、破坏、放火、爆炸等，当罪案发生时或发生后应首先通知市委事务管理中心领导、物业部办公室、保安部，再由保安部全权负责处理。

　　1、封堵各主要通道、出口、车道口，防止罪犯逃脱，追拿堵截，必要时与沙河口派出所联系(电话0912-3856110)，配合公安人员开展工作(如报警必须按有关规定办理)。

　　2、车场管理部、保安部负责保护现场，疏散人群，维持秩序，劝说无关人员离开。

　　3、要求所有重要岗位当值人员听从指挥，坚守岗位，提高警惕，防止破坏。

　　4、各部门紧密配合，防止罪案发生(或将损失减到最少)，尽力避免不良传言影响广场形象。

　　《*事件应急预案》

　　组织机构

　　组长：安保主管

　　副组长：安保领班

　　成员：

　　安保部全体员工

　　*事件应急处理流程

　　一、正常流程

　　1.询问*人员来自哪里，是群体事件还是个人案件。了解*人员情绪是否适合会见领导。

　　2.确认之后，带*人员到信访办。处理完成

　　二、到纪检委、人大、法工委、政法委流程

　　1.如有*人员要上纪检委、人大、法工委、政法委办公室的时候，询问信访办领导，确认是否属实。

　　2.如果属实，由安保员带领*人员到办公室，安保员在门口等候。正常会面结束后带离市委大院。

　　3.如发生口角，和领导协商由几名安保员劝说。

　　4.如劝说无效，还胡搅蛮缠，打派出所电话报警。

　　5.如果不属实，由安保员劝解阻拦。如不听劝告，胡搅蛮缠打派出所电话报警。

　　三、群体*事件处理流程

　　1.如果一旦确认有大批*人员到了。第一时间报告信访办打派出所电话报警。

　　2.由信访办或者安保员出面，叫他们选出代表进信访办进行协商解决。

　　3.如果一拥而上的情况发生，就要及时关大门，并封锁南门岗，禁止一切车辆人员入内。如有特殊情况者例外。

　　4.领导车一律从北门出入。

　　《扫雪铲冰应急预案》

　　为了保障冬季雪天及时迅速的清理道路积雪，方便人员出行，制定了冬季扫雪铲冰预案。

　　1、扫雪铲冰范围：市委办公小区内各个道路，草坪区人行道、内行道。

　　2、工作要求：

　　(1)每逢下雪天气，所有班组责任人要保持通讯24小时畅通，并提前上岗进行扫雪的准备工作。

　　(1)坚持“下雪就是命令”遇有雪情所有工作人员要积极行动起来，按照本预案进行扫雪防滑工作，本着先主干道后支干的原则，做到“雪中除雪”、“雪后清雪”并举，做到白天降雪时随下随清扫，夜间降雪要做到次日10时前主要干道。

　　(2)每逢下雪要对对重点部位要重点清扫，铺设地毯，并设防滑标识牌，严禁将使用融雪剂的冰雪堆放到树耳、绿地内。

　　①、降雪较大，除特殊工作安排的保安人员全部组织清扫。

　　②、所有机动人员将原安排的工作向后顺延，全部投入到扫雪防滑工作中。

篇3：分公司突发事件总体应急预案

　　附件：

　　大唐安徽分公司突发事件总体应急预案

　　20**-05-01修订

　　20**-06-01实施

　　中国大唐集团公司安徽分公司发布

　　前言

　　本预案起草部门：安全生产部、总经理工作部、思想政治部

　　本预案主要起草人：

　　本预案主要审定人：

　　本预案批准人：总经理

　　本预案由安全生产部归口并负责解释。

　　本预案20**年首次发布，本次为第2次修订。

　　大唐安徽分公司突发事件总体应急预案

　　a)总则

　　i.编制目的

　　提高大唐安徽分公司(以下简称分公司)处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会和企业全面、协调、可持续发展。

　　ii.编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》

　　《中华人民共和国安全生产法》

　　《国家突发公共事件总体应急预案》

　　《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

　　《电力企业综合应急预案编制导则》

　　《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》

　　iii.适用范围

　　本预案适用分公司系统，针对突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的突发事件。

　　iv.工作原则

　　以人为本，减少危害。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强突发事件管理工作。

　　统一领导，分级负责。在集团公司统一领导和分公司的组织下，在分公司重大突发事件应急指挥机构组织协调下，分公司各部门、专业、外委项目部和基层企业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。

　　依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

　　预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　v.预案体系

　　分公司应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成。

　　综合预案

　　综合预案是总体、全面的预案，主要阐述分公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等，是应急救援工作的基础和总纲。

　　专项预案

　　主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况，应急而制定的救援预案。分公司本部和各企业制定的专项预案如下：

　　(1)自然灾害类

　　针对可能面临的气象灾害(雨雪冰冻、强对流天气(含暴雨、雷电、龙卷风等)、台风、洪水、大雾)、地震灾害、地质灾害(山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷)等自然灾害编制的专项应急预案。

　　包括防台、防汛、防强对流天气、防雨雪冰冻、防大雾、防地震灾害、防地质灾害等应急预案5个。

　　(2)事故灾难类

　　针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安全事故、火灾事故、交通事故及环境污染事故等各类电力生产事故编制的专项应急预案。

　　包括人身事故、发电厂全厂停电事故、发电厂黑启动、电力设备事故、大型机械事故、电力网络信息系统安全事故、火灾事故、交通事故、环境污染事故、燃料供应紧缺事件、储灰场溃坝事故等应急预案11个。

　　(3)公共卫生事件类

　　针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件编制的专项应急预案。

　　包括传染病疫情事件、群体性不明原因疾病事件、食物中毒事件等应急预案3个。

　　(4)社会安全事件类

　　针对可能发生的群体性事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制的专项应急预案。

　　包括群体性突发社会安全事件、突发新闻媒体事件等应急预案2个。

　　现场处置方案

　　在专项预案基础上，结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。

　　针对特定的具体场所(如集控室、制氢站等)、设备设施(如汽轮发电机组、变压器等)、岗位(如集控运行人员、消防人员、特种作业人员等)，在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突发事件类型(如人身事故、电网事故、设备事故、火灾事故等)，制定主要的现场处置方案如下：

　　包括高处坠落伤亡事故、机械伤害伤亡事故、物体打击伤亡事故、触电伤亡事故、火灾伤亡事故、灼烫伤亡事故、化学危险品中毒伤亡事故、溺水伤亡事故、高温中暑伤亡事故、冻伤事故、密闭空间窒息伤亡事故等人身事故现场处置方案11个。

　　包括锅炉大面积结焦、锅炉承压部件爆漏、汽轮机超速、轴系断裂、油系统火灾等电力设备事故现场处置方案3个.

　　包括电网稳定破坏、公用系统故障、厂用电中断事故、厂用气中断事故等发电厂全厂停电事故现场处置方案4个。

　　包括起重机械故障、斗轮机故障等大型机械事故现场处置方案2个。

　　包括电力二次系统安全防护、生产调度通信系统故障等电力网络信息系统安全事故现场处置方案2个。

　　包括变压器火灾事故、发电机火灾事故、锅炉燃油系统火灾事故、燃油罐区火灾事故、制氢站火灾事故、危险化学品仓库火灾事故、制粉系统火灾事故、输煤皮带火灾事故、电缆火灾事故、集控室火灾事故、计算机房火灾事故等火灾事故现场处置方案、水淹泵(厂)房现场处置方案12个。

　　包括化学危险品泄漏事件、除灰系统异常事件、脱硫系统异常事件、脱硝系统异常事件、放射性物质泄漏、有毒有害气体扩散等环境污染事故现场处置方案6个。

　　b)风险分析

　　i.凯发一触即发的概况

　　分公司位于安徽省合肥市黄山路630号，所管辖的企业为大唐淮北发电厂、大唐淮南洛河发电厂、安徽电力股份有限公司淮南田家庵发电厂、大唐陈村水力发电厂、安庆生物质能发电厂和当涂发电有限公司，从业人员约8000人。

　　分公司目前安装4台600mw等级燃煤超临界机组，

　　6台300mw等级燃煤亚临界机组，1台200mw等级燃煤机组，2台15mw生物质能发电机组，3台50mw水力发电机组和2台17mw水力发电机组，共计装机容量为4844mw。

　　ii.危险源与风险分析

　　存在影响企业安全生产，并对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震等自然灾害、突发公共卫生事件，以及引起企业发生重大人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故、人为外力破坏等风险，发电企业的烟尘、二氧化硫、废渣等污染物或废弃物的储存、排放等也可能造成不良的环境影响。

　　iii.突发事件分级

　　各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：ⅰ级(特别重大)、ⅱ级(重大)、ⅲ级(较大)和ⅳ级(一般)，具体情况如下：

　　ⅰ级：造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒)，或者1亿元以上直接经济损失的，或对分公司产生严重负面影响的各类突发事件。

　　ⅱ级：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤(包括急性工业中毒)，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失未构成特大事故的，重大设备或负有责任的重大电网事故或对分公司产生较重负面影响的各类突发事件。

　　ⅲ级：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒)，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失未构成重大事故的，较大设备或电网事故等各类突发事件。

　　ⅳ级：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤(包括急性工业中毒)，或者1000万元以下直接经济损失未构成较大事故的，一般设备损坏、机组停运等各类突发事件。

　　组织机构及职责

　　3.1应急组织体系

　　分公司成立重大突发事件应急指挥机构领导小组，下设安全生产应急管理工作小组、稳定应急管理工作小组、公共卫生突发事件应急管理工作小组，负责重大突发事件的应急管理工作。

　　3.1.1领导小组

　　总指挥：总经理

　　副总指挥:

　　分公司副职主管领导

　　成员：各部门负责人

　　3.1.2工作小组

　　应急指挥机构领导小组下设三个工作小组，分别为：

　　(1)安全生产应急管理工作小组

　　主任：主管领导

　　成员：总经理工作部、发展工程部、人力资源部、思想政治部、监查审计部、安全生产部等相关部门负责人。

　　(2)稳定应急管理工作小组

　　主任：主管领导

　　成员：总经理工作部、人力资源部、思想政治部、监查审计部等相关部门负责人。

　　(3)公共卫生突发事件应急管理工作小组

　　主任：主管领导

　　成员：总经理工作部、人力资源部、思想政治部、监查审计部等相关部门负责人。

　　3.2职责

　　3.2.1领导小组主要职责

　　(1)贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规和集团公司、分公司有关重大突发事件管理规定，执行地方政府部门关于重大突发事件处理的重大部署;

　　(2)监督分公司本部及系统各企业的应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分;

　　(3)负责总体指挥协调各类不安全和不稳定突发事件的处理，负责出现危急事件时应急预案的启动和应急预案的终结;

　　(4)部署重大突发事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作;

　　(5)及时向集团公司和当地政府部门(征得集团公司同意和授权)报告重大突发事件的发生及处理情况;

　　(6)负责监督、指导各职能机构对各类突发事件进行调查分析，并对相关部门或人员落实考核;

　　(7)签发审核论证后的应急预案。

　　3.2.2工作组主要职责

　　(1)具体负责应急指挥机构的日常工作，及时向应急指挥机构领导小组报告重大突发事件;

　　(2)归口重大突发事件应急管理工作，负责传达政府、行业及上级公司有关重大突发事件应急管理的方针、政策和规定;

　　(3)组织落实应急指挥机构领导小组提出的各项措施、要求，监督各部门、专业的落实;

　　(4)制定分公司重大突发事件管理工作的各项规章制度和重大突发事件典型预案库，指导分公司系统重大突发事件的管理工作;安全生产应急管理工作小组，负责制定分公司安全生产突发事件管理工作规定和分公司系统各企业安全生产典型预案库;

　　(5)检查各企业的重大突发事件应急预案、日常应急准备工作、组织演练的情况;指导、协调重大突发事件的处理工作;

　　(6)危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生原因，总结危急事件处理过程中的经验教训，进一步完善相应的应急预案;

　　(7)对分公司系统各企业的重大突发事件管理工作进行考核。

　　3.2.3稳定应急管理工作小组、公共卫生突发事件应急管理工作小组主要职责

　　稳定应急管理工作小组，负责制定有关职工队伍和社会稳定以及防火、交通、外力破坏等突发事件的应急预案;

　　公共卫生突发事件应急管理工作小组，负责制定恶性集体食物中毒、大面积传染病等公共卫生突发事件的应急管理

　　预防与预警

　　4.1危险源监控

　　重大危险源管理按照《中国大唐集团公司重大危险源安全监督管理规定》(大唐集团制〔20**〕26号)和《重大危险源评估标准》(q/cdt1090005-20**)进行登记、建档、评估和备案。现场危险源监控要按照《中国大唐集团公司防止电力生产重大事故二十五项重点要求实施导则》和《中国大唐集团公司技术监控管理办法》执行，班组危险源监控按照《中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法》执行。

　　4.2预警行动

　　按照早发现、早报告、早处置的原则，各工作小组成员负责对所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息、常规监测数据等，定期开展跟踪监测、信息接收、报告处理、综合分析和风险评估。

　　根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：ⅰ级(特别严重)、ⅱ级(严重)、ⅲ级(较重)和ⅳ级(一般)。

　　预警信息的发布一般通过通信的方式进行，预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。

　　4.3信息报告与处置

　　分公司24小时应急机构值班电话：

　　传真：

　　突发事件发生后，根据情况立即用电话、传真或电子邮件向集团公司汇报，最迟不得超过1小时，同时按规定上报华东电监局和地方政府安全监督部门。

　　应急处置过程中，及时向集团公司、华东电监局和地方政府续报有关情况。

　　应急救援工作结束后，按照响应由应急指挥部领导小组对应急救援工作进行总结，并报集团公司、华东电监局和地方政府安全监督部门备案。

　　造成事故的在事故结束后上报《事故调查报告书》

　　《事故调查报告书》由事故调查的组织部门以文件形式在事故发生后的30天内报出。特殊情况下，经集团公司同意可延至45天。由政府部门组织调查的事故上报时限从其规定，但事故单位在接到地方政府批复事故结案后7日内逐级上报上级主管单位。

　　5应急响应

　　5.1应急响应分级

　　按突发事件的可控性、严重程度和影响范围，突发事件的应急响应一般分为特别重大(ⅰ级响应)、重大(ⅱ级响应)、较大(ⅲ级响应)、一般(ⅳ级响应)四级。

　　ⅰ级和ⅱ级应急响应由集团公司组织实施，ⅲ级和ⅳ级应急响应由分公司和各单位组织实施。

　　5.2响应程序

　　出现下列情况时启动ⅰ级响应：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒)，或者1亿元以上直接经济损失的，或对集团公司、分公司产生严重负面影响的各类突发事件。

　　出现下列情况时启动ⅱ级响应：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤(包括急性工业中毒)，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失未构成特大事故的，重大设备或负有责任的重大电网事故或对集团公司、分公司产生较重负面影响的各类突发事件。

　　出现下列情况时启动ⅲ级响应：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒)，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失未构成重大事故的，较大设备事故和电网事故等各类突发事件。

　　出现下列情况时启动ⅳ级响应：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤(包括急性工业中毒)，或者1000万元以下直接经济损失未构成较大事故的，一般设备损坏、机组停运等各类突发事件。

　　根据应急管理需要，分公司和突发事件单位联合成立现场应急指挥部，负责指挥和协调危急事件的应急救援工作。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援指挥机构或地方政府，启动上一级应急预案

　　5.2.1突发事件应急响应程序和要求：

　　(1)当发生突发事件，立即与危急事件所在地企业联系，掌握事件进展情况，立即通知重大突发事件应急指挥机构，在应急指挥机构的领导下立即启动分公司应急预案，组织实施现场应急响应，控制事态影响扩大;各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作;

　　(2)立即向集团公司报告，成立现场应急指挥部，组织现场应急救援工作;

　　(3)及时向地方政府主管部门(征得集团公司同意和授权)报告突发事件基本情况和应急救援的进展情况，根据地方政府的要求开展应急救援工作;

　　(4)组织分公司相关专业人员分析情况，根据专业人员的建议以及地方政府应急要求，组织分公司相关应急救援力量参与应急救援，同时为政府应急指挥机构提供人员、技术和物质支持;

　　(5)突发事件相关部门，主动向现场应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，供现场应急指挥部研究救援和处置方案时参考。需要有关应急力量支援时，应及时向地方政府和集团公司汇报请求。

　　5.3应急结束

　　5.3.1应急终止条件：

　　(1)事件现场得到控制，导致次生、衍生事故隐患消除;

　　(2)环境符合有关标准;

　　(3)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平;

　　(4)经应急指挥部批准。

　　5.3.2突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

　　5.3.3突发事件结束后要向集团公司、华东电监局和地方政府上报突发事件报告以及应急工作总结报告等。

　　6信息发布

　　在发生破坏性地震等自然灾害、重大传染病疫情、重大食物和职业中毒以及其他严重影响职工健康的公共卫生事件、重大生产和人员安全事故、重大金融安全事件、涉外突发事件、群体性*等严重影响企业形象和稳定的事件、重大网络安全事故和其他重大突发事件后，要做好对外新闻报道和舆论引导等工作，统一对外进行信息发布。

　　思想政治工作部是对外信息发布的归口管理部门，其它相关业务部门配合。

　　7后期处置

　　应急结束后，要对设备和设施状况进行针对性的检查。必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，污染物处理等积极采取措施予以消除，尽快恢复生产、生活秩序。

　　应急结束后妥善处理相关损失的善后理赔工作，对整体应急能力(包括对应急预案的评价和改进等)进行评估总结并记录在案。

　　8应急保障

　　8.1通信与信息保障

　　危急事件管理必须依靠健全、畅通的通讯网络，通讯网络包括有限电话系统、无线移动通讯系统、海事卫星电话、网内载波系统、对讲机、计算机网络等。

　　8.1.1应急指挥机构工作小组联系电话：

　　安全生产应急管理工作小组联系电话：

　　稳定应急管理工作小组联系电话：

　　公共卫生突发事件应急管理工作小组联系电话：

　　急救中心联系电话：120

　　总值班：

　　传真0

　　集团公司、华东电监局和地主政府联系电话：

　　集团公司总值班室联系电话：

　　传真：

　　安徽省安监局联系电话：

　　合肥市安全监督局联系电话：

　　华东电监局联系电话：

　　其他保障

　　(1)成立以企业行政正职为组长的层层连接、环环相扣的危急事件领导小组，以及危急事件专项小组的组织机构，明确职责分工、任务、目标和运作程序等。

　　(2)根据不同的危急事件建立专职或兼职应急救援队伍，加强应急队伍的建设，熟悉应急知识，充分掌握各类危急事件处置措施，提高其应对突发事件的素质和能力。

　　(3)配置完善的应急物资和技术装备，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，使各类事故处于可控状态，应急系统处于完备状态。

　　(4)对于可能发生的各种危急事件，针对每一类危急事件的特点进行具体分析，制定相应的应急预案并报上级管理部门审批或备案。

　　分公司按照职责分工和相关预案做好危急事件的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对危急事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行

　　9演练与培训

　　9.1培训

　　9.1.1分公司及各基层企业将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有计划、有针对性地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能，使生产一线人员100%经过心肺复苏法培训，100%经过消防器材使用的培训，电气人员100%经过触电急救培训。

　　9.1.2各基层企业每年至少组织一次应急管理培训，培训的主要内容应该包括：本单位的应急预案体系构成，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。

　　9.1.3如果预案涉及到社区和居民，应做好宣传教育和告知等工作。

　　9.2预案演练

　　9.2.1应急预案应每年定期开展演练。演练方式可以选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的一种，所属各单位每年选择的全面演练方式不少于4次，其中消防类、防全厂停电类、防汛类应急预案演练必须纳入其中。

　　10奖惩

　　10.1突发事件应急处置工作实行责任追究制。

　　10.2对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

　　10.3对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　11附则

　　11.1术语和定义

　　11.1.1突发事件：指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电力企业、社会公共安全稳定，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。

　　11.1.2应急预案：指针对可能发生的各类突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

　　11.1.3危险源：指可能导致伤害或疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或这些情况组合的根源或状态。

　　11.1.4风险：指某一特定突发事件发生的可能性和后果的组合。

　　11.1.5预警：指为了高效地预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行监测、识别、分析与评估，预测突发事件发生的时间、空间和强度，并依据预测结果在一定范围内发布相应警报，提出相应应急建议的行动。

　　11.1.6突发事件分级：指根据突发事件的严重程度和影响范围所确定的事件等级。

　　11.1.7应急响应分级：指根据突发事件的等级和事发单位的应急处置能力所确定的应急响应等级。

　　11.2备案

　　本预案按照要求向大唐集团公司、当地政府安全监督部门、华东电监局备案。

　　11.3本预案自发布之日起至少三年修订一次，有下列情形之一及时修订，修订后按照报备程序重新备案：

　　11.3.1分公司生产规模发生较大变化或进行重大调整;

　　11.3.2分公司隶属关系发生变化;

　　11.3.3周围环境发生变化，形成重大危险源;

　　11.3.4依据的法律、法规和标准发生变化;

　　11.3.5应急预案评估报告提出整改要求;

　　11.3.6上级有关部门提出要求。

　　11.4本预案由安全生产部负责解释。

　　本预案自发布之日起执行。

　　12附件

　　12.1应急组织体系和相关人员凯发一触即发的联系方式

　　序号

　　岗位

　　姓名

　　办公电话

　　手机

　　备注

　　12.2

　　应急工作需要联系的政府部门、电力监管机构、集团公司等相关单位的凯发一触即发的联系方式

　　安徽省安监局联系电话：

　　合肥市政府联系电话：

　　华东电监局联系电话：

　　传真：

　　集团公司总值班室电话：

　　传真：

　　66586622

　　12.3

　　分公司应急预案框架图

　　12.4分公司应急处置流程图

　　12.5

　　分公司重大突发事件应急指挥机框架图

　　联系电话：

　　总值班：

　　传真：

　　安全生产应急管理工作小组联系电话：

　　稳定应急管理工作小组联系电话：

　　公共卫生突发事件应急管理工作小组联系电话：

篇4：某乡镇环境突发事件应急预案

　　**镇环境突发事件应急预案

　　为有效防范突发环境事件的发生，及时控制和消除突发性环境事件的危害，保障人民群众身体健康及正常生产生活活动，依据《环境保护法》、《水污染防治法》和新沂市有关文件精神,结合本镇实际，制定本预案。

　　一、适用范围

　　全镇范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行为，均适用本预案的规定。具体包括：

　　(一)危险化学品及其它有毒有害物质在经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件;

　　(二)工业企业生产过程中因意外事故造成的废水、废气、固废、电磁辐射等环境污染破坏事件;

　　(三)影响饮用水源地水质安全的突发性环境污染事件;

　　(四)因不可抗力(含自然原因和社会原因)而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事件;

　　(五)其它突发性环境污染事件。

　　二、工作原则

　　(一)以人为本。以保障人民群众生命财产安全和人身健康为出发点和落脚点，制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全。

　　(二)统一领导，分级负责。建立以镇政府为主、各村、各部门协调联动的反应机制，形成应对突发环境污染事件的合力。

　　(三)预防为主，快速反应。建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。

　　(四)先控制，后处理。迅速查明事件原因，采取果断处置措施，防止污染扩大，尽量减少污染范围。

　　(五)科学处置。以事实为依据，积极发挥专家和专业技术人员的作用，科学处置，及时控制和消除突发性环境污染事件的危害。

　　三、应急组织机构及其职责

　　(一)组织机构。成立镇突发环境污染事件应急工作领导小组，领导小组是突发性环境污染事件应急处理的决策领导机构。镇突发环境污染事件应急工作领导小组由镇长**任组长，成员由环保办、安监办、派出所、卫生院、国土所、水利站、农技中心、农经中心、党政办等有关部门主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇环保办，办公室主任陆倞同志兼任。

　　领导小组主要职责：

　　1、宣传学习国家突发环境应急工作的方针政策，贯彻落实上级对环境污染事故应急处置的指示精神。

　　2、根据需要报请乡政府启动突发环境污染事件应急预案。

　　3、及时掌握有关突发事件应急信息和事态变化情况，统一协调各成员单位的应急处理工作。

　　4、负责有关突发环境污染事件的信息联络、传送、报送等工作，并根据现场调查取证结果，确定事件处置的技术措施。

　　5、分析事件原因，及时向镇党委、政府和上级有关部门报告现场情况。

　　各成员单位职责：

　　环保办：协调督导环境污染事件的应急处理和综合工作。

　　安监办：协助有关部门对环境污染事件的调查处理工作。

　　派出所：协助有关职能部门对污染事件的调查和事发地的监控工作;负责污染事件发生地的社会治安稳定工作;负责交通管制及消防工作;对事件的责任人进行必要的监控;协助有关部门对放射性污染事件进行调查处理。

　　卫生院：负责对污染事件造成的危重病人的抢救及救援人员的医疗救治、防护;协助有关部门对放射性污染事件进行调查处理。

　　国土所：协助有关部门对环境污染事件的调查处理工作。

　　农技中心：协助有关部门对农作物污染事件的调查处理工作。

　　办公室：对本乡镇环境安全工作负总责。研究制定本辖区的环境污染事件应急处理预案;发生突发性环境污染事件时，根据县政府的部署启动应急预案;组织协调、督促检查本乡镇内各部门、各单位落实环境安全预防措施;负责污染事件发生所在地群众的稳控工作，防范越级访和集体访;协调和配合县政府相关部门对突发环境污染事件的调查处理。

　　(二)应急指挥体系

　　环境污染事件突发后，镇突发环境污染事件应急工作领导小组即转为应急处理工作指挥部。指挥部下辖办公室、监控组、环境监察组、环境监测组、信息组、救治组和应急保障组。

　　(三)日常工作机构

　　镇环保办是突发环境污染事件应急处理的日常工作机构。负责组织实施有关突发环境污染事件的预防、监测、预测、报告、预警和应急准备等项工作;编制和完善突发环境污染事件应急预案;在事件发生后，作为市突发环境污染事件应急指挥部办公室，按照规定的职责组织实施应急工作。

　　四、预警和预防机制

　　(一)信息的监测与报告

　　1、信息的监测

　　由镇突发环境污染事件应急工作领导小组各成员单位依照相关职能，按照早发现、早报告、早处理的原则，负责环境污染事件的日常监管、监测和信息收集及评估工作。

　　2、信息的报告

　　突发环境污染事件发生后，镇办公室必须在第一时间内按照规定程序报告。报告内容主要包括：突发环境污染事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。

　　(二)预警预防行动

　　任何部门或单位在日常工作检查中发现、群众举报、12369举报热线、新闻媒体或其他途径的重大环境污染事件隐患，必须立即上报镇突发环境污染事件应急工作领导小组办公室。

　　对重大环境污染事件隐患，无论是哪个部门接报后，立即向镇突发环境污染事件应急工作领导小组办公室报告，并由领导小组报市委、市政府。

　　各职能部门应在上报信息的同时，指派执法人员对环境污染事件隐患的源头进行污染控制，防止环境污染的进一步扩大。

　　(三)预警支持系统

　　镇突发环境污染事件应急工作领导小组各成员单位，根据其职责权限，建立信息员制度，负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档等工作，保障信息传递高效快捷。

　　(四)预警发布

　　依据有关法律法规，镇辖区内ⅳ级(一般)环境污染事件的预警，报县政府发布，其它级别由**县政府报**市政府发布。根据其严重性可分为ⅰ级(特大)、ⅱ级(重大)、ⅲ级(较大)和ⅳ级(一般)突发性污染事件，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

　　五、环境污染事件应急处理程序

　　(一)迅速报告。任何部门、单位和个人都有及时上报环境污染事件的责任。镇突发环境污染事件应急工作领导小组办公室实行24小时值班，接到突发环境污染事件报警后，值班人员必须在第一时间向突发环境污染事件应急工作领导小组报告。领导小组在协调各成员单位、快速组织抵达现场的同时，向镇党委、政府和新沂市政府报告。

　　(二)快速出警。接到报告后,应急工作领导小组立即召集各成员单位，携带环境应急设备,在最短时间内赶赴事发现场。迅速了解、掌握事件发生的具体地点、时间、原因、人员伤亡情况，涉及或影响的范围，已采取的措施和事件发展的趋势等。

　　(三)现场控制。应急小组到达现场后，迅速控制现场，划定紧急隔离区域，设置警告标志，制定处置措施，切断污染源，防止污染扩散。及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民，并组织参与对受危害人员的救治。

　　(四)现场调查。应急小组协调各成员单位迅速开展现场调查、取证工作，查明原因、影响程度等。安排监测人员迅速布点监测，在第一时间确定污染物种类，出具监测数据。

　　(五)现场报告。应急小组将现场调查情况、应急监测数据、环境污染与破坏的程度等级和现场处置情况，及时报告镇突发环境污染应急工作领导小组，并由领导小组向镇党委、政府和新沂市政府报告。

　　(六)污染处置。应急小组根据现场调查和查阅有关资料，制定突发事件处置方案。对造成大气环境污染的，应现场调查或勘测事件发生地有关空气动力学数据(气温、气压、风向、风力、大气稳定度等)。对造成水污染事件的，监测人员需测量流速、估算污染物转移、扩散速率。迅速安排各成员单位对事故周围环境(居民住宅区、农田保护区、水流域、地形)和人员反应做初步调查。

　　(七)污染跟踪。应急小组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其它有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策，并及时向应急指挥部报告污染事件处理动态和下一步对策，直至突发事件消除。

　　(八)污染警报解除。污染警报解除由应急小组根据监测数据报告应急指挥部及相关部门同意后发布。

　　(九)调查取证。全程记录污染事件过程，污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手资料，科学分析确定事故责任人，依法对涉案人员作调查询问笔录，需立案查处的立案查处。

　　(十)结案归档。污染事故处理完成后，及时归纳、整理、形成总结报告，按照一事一卷要求存档归案，并上报有关部门。

　　六、后期处理

　　(一)善后处置、环境污染事件发生后，要做好受污染区域内群众稳控工作，确保社会稳定。镇政府组织有关部门尽快开展善后处置工作，包括人员安置、补偿、宣传报道等工作。有关部门对污染事件产生的污染物进行及时处理。

　　(二)奖励与责任、对环境污染事件灾害应急行动工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。对未按应急预案开展工作，造成不应有损失的，追究直接责任人和有关领导的责任。

　　七、应急处置工作保障

　　(一)应急队伍建设。镇政府相关部门配合，组建和培训一支常备不懈、快速反应的现场应急队伍。同时，加强培训和演练，保证在污染事故发生后，能迅速参与完成抢救、排险、防护、监测等现场处置工作。

　　(二)装备建设。应急小组配备必要的交通、通讯、调查取证、人员防护工具。加强对化学品、

　　有毒有害品的检验、鉴定和监测设备建设，增加应急处置、快速机动和自身防护装备，不断提高应急监测、动态监控、消除污染的能力，保证在发生突发环境事件时能有效防止对环境的污染和扩散。

　　(三)通信保障。建立和完善应急通讯系统，保证应急工作领导小组与各成员单位、上级主管部门、各级政府之间的通信畅通。

　　(四)治安保障。镇派出所要加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安，维护道路交通秩序，保证应急处理工作顺利进行。

　　(五)经费保障。环境污染事件应急响应经费，镇财政予以保证。

　　(六)宣传教育保障。利用互联网、电视等新闻媒体进行环境污染防治及应对突发性环境污染事件灾害知识的宣传，对公众开展环境污染灾害避险、自救、互救等知识教育，增强全民防灾减灾意识。

　　(七)监督检查。镇突发环境污染事件应急工作领导小组办公室监督检查预案实施的全过程和保障应急措施的落实情况。

　　(八)日常防范。加强对危险化学品的生产、贮存、运输、使用等各个环节的日常管理和安全防范工作，明确职责，严防各类突发环境事件的发生。

篇5：幼儿园各类突发事件应急预案

　　幼儿园各类突发事件应急预案

　　为进一步加强幼儿园安全管理和安全教育工作，有效提高师生安全防范意识和安全应急处置能力;及时、准确报告和认真调查处理幼儿园各类安全事故及校园各类突发性事件，充分发挥幼儿园行政的组织、指导、调度职能作用，有效调动社会各界力量投入幼儿园各类事故抢险救助工作，将事故损失控制在最低限度，维护良好的社会及校园治安稳定，现根据国家有关法律法规，结合本园实际，特制定本预案。

　　一、适用范围：

　　本预案适用于本园各类安全事故、校园突发性事件现

　　场。包括火灾、水灾、地震、食物中毒、触电、师生大型活动以及各类自然灾害等不可预见性突发事件。

　　二、组织领导：

　　处置各类安全事故及突发性事件，坚持在区文体教育局及各有关部门地统一领导下进行。安全工作领导小组即为发生各类安全事故及各类突发性事件的现场处置指挥小组。指挥领导小组主要工作职责：组织、指挥、调度事故现场人力、财力、物力投入于抢救、救助工作，根据现场情况，研究具体的抢救、救助措施，认定与事故或事件有关的重大事项。

　　三、组织机构：

　　总 指 挥: 李孟环(园长)

　　副总指挥:

　　组 员:

　　电 话：

　　四、工作组安排

　　(一)通讯联络组

　　组长：

　　成员：

　　职责：按照总指挥的命令，及时准确的报警、接警或请求其他单位救援，保障通讯交通畅通无阻，力争在极短时间内赶赴出事地点，执行应急任务，并以最快的速度向上级有关部门报告。

　　(二)紧急抢险组

　　组长：

　　组员：

　　职责：紧急应对突如其来的事故，按事故的种类采取不同的措施。如失火：立即赶到起火点，根据起火情况，切断电源，使用灭火器灭火。等消防人员到来后，积极配合工作，保障供水及照明直至火灾扑灭为止。

　　(三)安全疏散组

　　组长：

　　组员：

　　职责：在现场指挥下坚守岗位，依据预案措施及疏散路线、顺序有秩序地进行疏散全体师生到安全地带，疏散过程中，避免拥挤踩踏，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。

　　(四)医疗救助组

　　组长：

　　组员：

　　职责：明确职责分工，准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。

　　(五)安全保障组

　　组长：

　　组员：

　　职责：调集有关人员、车辆和抢险、救灾物资，协助其他工作组输送救援人员和受灾伤病员。

　　五、工作程序及职责：

　　(一)发生安全事故后，事故现场人员第一次发现人应立即报告应急救援指挥中心办公室。

　　(二)园各部门接到事故报告后，应当立即采取有效措施，组织抢救，疏散有关人员，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并注意保护好事故现场。

　　(三)出现重大事故各级领导及管理人员，一定要及时赶到事故现场组织抢救，现场所有人员要注意安全，听从指挥，以免出现人员重复损伤。

　　灭火逃生疏散预案

　　一 、教学楼火灾

　　教学楼一旦发生火灾，发现火情的人要立即报告园领导，拨打119报警，有关领导要迅速组织人员按预案实施疏散。

　　1、灭火组要立即赶到起火点，根据起火情况，切断电源，使用灭火器灭火。

　　2、疏散组立即到位，协助组织各班撤离教学楼，远离火点，疏散到安全地带。

　　3、财产抢救组根据起火部位，火灾大小，实施有组织的和必要的财产转移抢救工作。

　　4、通讯联络组及时上报文教局，并确保通讯、道路的畅通。有专人到路口引导消防车。

　　疏散组人员分配：

　　疏散通道安排：

　　注意事项：

　　1、疏散出来后各班要远离危险地带，(起火点 道路等)立即清点人数，如有遗漏要立即报告领导，由抢险人员负责搜救。

　　2、疏散时如果正门发生拥堵，必须服从指挥，部分班级走后门。

　　3、如果火灾蔓延封闭通道，二三楼人员在不得已的情况下，可以撤离到二三楼平台上等候救援。

　　4、如有浓烟，用湿毛巾捂住口鼻。

　　二、伙房及其他办公区域发生火灾

　　要求同上，疏散组要建立隔离线，避免幼儿靠近危险区域，同时参加财产的转移保护工作。

　　三、报警和接警处置程序

　　1、每个职工要知道报警电话119及正确的报警方法。

　　2、如果火情有失去控制的可能应立即报警。

　　3、报警后要有专人到门口接车，并保证园内道路的畅通。

　　四、扑救初起火灾的程序和措施

　　1、一般明火起火很小，发现人要立即采取扑救。

　　2、扑救方法采取水泼、盖压和使用灭火器的方法电器火灾，先断电，然后使用灭火器灭火燃油火灾，应立即关闭油路闸阀，使用灭火器灭火一般明火，应根据火情采用适宜的方法迅速扑灭。

　　五、通讯联络、安全防护救护的程序和措施

　　1、发生火灾后，必须保证通讯联络的畅通，报警电话要始终保持和消防车的联系.