达州市物业管理条例(2022) -凯发一触即发

篇2：宜昌市住宅小区物业管理条例(2022)

　　宜昌市住宅小区物业管理条例

　　(2021年8月23日宜昌市第六届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2021年11月26日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准)

　　宜昌市人民代表大会常务委员会公告

　　六届第三十二号

　　《宜昌市住宅小区物业管理条例》已由宜昌市第六届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2021年8月23日通过，并经湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2021年11月26日批准，现予公布，自2022年3月1日起施行。

　　宜昌市人民代表大会常务委员会

　　2021年12月13日

　　第一章 总则

　　第一条 为了维护业主、物业服务人和其他当事人的合法权益，规范住宅小区物业管理活动，营造良好的居住环境，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《湖北省物业服务和管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内住宅小区的物业管理及其监督管理活动适用本条例。

　　本条例所称住宅小区，是指按照城乡统一规划，建设达到一定规模，基础设施配套比较齐全，已经建成并投入使用的相对封闭、独立的住宅群体或者住宅区域。

　　本条例所称物业管理，是指业主自行或者通过选聘物业服务人等形式，对房屋及其配套设施设备和相关场地进行维修、养护和管理，维护住宅小区内环境卫生和相关秩序的活动。

　　本条例所称物业服务人，包括物业服务企业和其他管理人。

　　第三条 住宅小区物业管理应当坚持党建引领、政府主导、属地管理、居民自治、多方参与、专业服务的原则。

　　县级以上人民政府应当将住宅小区物业管理纳入基层社会治理体系和现代服务业发展规划，完善激励政策和措施，促进物业服务规范发展，健全智慧物业，建立健全物业管理联席会议制度，及时协调解决重大问题。

　　第四条 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内住宅小区物业管理的监督管理工作，按照职责分工，履行下列职责：

　　(一)制定本行政区域物业管理相关政策并组织实施;

　　(二)指导、监督街道办事处、乡镇人民政府开展物业管理相关工作;

　　(三)建立、维护物业服务和管理电子信息平台，并监督其合法有效运行，为业主电子投票提供支持;

　　(四)对物业服务人服务质量进行监督管理，组织开展相关考核考评;

　　(五)管理物业服务人及其从业人员信用信息，对物业服务人组织开展信用评价，并向社会公开，提供查询便利;

　　(六)对物业服务人及其从业人员、业主委员会进行业务指导、培训和监督管理;

　　(七)对物业的使用与维护进行监督管理;

　　(八)对物业承接查验、物业服务人退出交接活动进行指导和监督;

　　(九)对住宅专项维修资金的交存、使用进行监督管理;

　　(十)处理物业管理活动中的投诉;

　　(十一)法律、法规规定的其他职责。

　　县级以上人民政府发展和改革、城市管理、公安、民政、自然资源和规划、生态环境、市场监督管理、应急管理等行政主管部门，按照各自职责，做好相关监督管理工作。

　　第五条 街道办事处、乡镇人民政府监督管理辖区内的住宅小区物业管理活动，履行下列职责：

　　(一)组织、指导业主成立业主大会、选举业主委员会;

　　(二)监督业主大会、业主委员会依法履行职责，组织开展业主委员会考核;

　　(三)召开联席会议，及时协调解决物业管理相关问题;

　　(四)按照赋予的综合行政执法权限，依法处理住宅小区内的违法行为;

　　(五)调处物业管理纠纷;

　　(六)法律、法规规定的其他职责。

　　第六条 居(村)民委员会应当协助街道办事处、乡镇人民政府做好物业管理相关工作，建立健全社区(村)党组织领导下的居(村)民委员会、业主委员会、物业服务人联动机制，调解物业管理纠纷。

　　第七条 突发公共事件应对期间，街道办事处、乡镇人民政府应当指导物业服务人开展应对工作，并给予物资和资金支持。委托物业服务人承担物业服务合同以外公共服务事项的，应当支付合理费用。

　　物业服务人应当服从统一指挥，在街道办事处、乡镇人民政府指导下积极配合居(村)民委员会开展相关工作，依法落实各项应急措施。

　　第八条 物业管理行业协会应当加强行业自律管理，在住房和城乡建设主管部门指导下制定并组织实施自律性行业规范，促进物业服务人依法经营和诚信服务，推动行业健康有序发展。

　　第二章 业主、业主大会和业主委员会

　　第九条 房屋所有权人为业主。尚未登记取得所有权，但基于买卖、赠与、继承、拆迁或者征收补偿等法律行为已经合法占有该房屋的人，认定为物业管理关系中的业主。

　　业主应当依法行使权利、履行义务，不得以放弃权利为由不履行义务。

　　业主可以依法委托物业使用人行使业主权利、履行业主义务。委托应当以书面形式提交业主委员会。

　　第十条 业主大会由住宅小区内全体业主组成，一个住宅小区成立一个业主大会。

　　业主人数较少且经全体业主一致同意，决定不成立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。

　　第十一条 符合首次业主大会会议召开法定条件的，建设单位应当书面报告住房和城乡建设主管部门;业主也可以向住房和城乡建设主管部门提出召开首次业主大会会议的书面报告;住房和城乡建设主管部门应当书面通知街道办事处、乡镇人民政府。

　　街道办事处、乡镇人民政府应当在收到通知之日起三十日内组织成立业主大会会议筹备组。

　　业主大会会议筹备组由街道党工委、办事处或者乡镇党委、人民政府和业主、居(村)民委员会、建设单位的代表组成，其中业主代表人数比例不低于二分之一，人数应当为单数，组长由街道党工委、办事处或者乡镇党委、人民政府的代表担任，业主代表的产生方式由街道办事处、乡镇人民政府征求业主意见后确定。

　　第十二条 业主大会会议筹备组应当做好下列工作：

　　(一)确认业主身份、业主人数以及业主所有的专有部分面积;

　　(二)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式、内容以及表决规则;

　　(三)起草管理规约、业主大会议事规则、业主委员会选举办法、业主委员会工作规则草案;

　　(四)提出首届业主委员会委员、候补委员候选人名单;

　　(五)法律、法规规定的其他工作。

　　前款内容应当在首次业主大会会议召开十五日前以书面形式告知全体业主，前款第二项至第四项内容还应当在住宅小区内显著位置公示。业主对前款内容有异议的，业主大会会议筹备组应当记录、处理并答复。

　　第十三条 业主大会会议筹备组应当自成立之日起六十日内组织召开首次业主大会会议。六十日内无法召开首次业主大会会议或者未能选举产生业主委员会的，经街道办事处、乡镇人民政府批准，可以适当延长。

　　第十四条 业主大会会议讨论决定下列事项：

　　(一)制定和修改管理规约、业主大会议事规则、业主委员会选举办法、业主委员会工作规则;

　　(二)选举业主委员会，更换业主委员会委员、候补委员或者撤销业主委员会委员职务;

　　(三)选聘、续聘和解聘物业服务人或者决定自行管理物业;

　　(四)审议业主委员会提交的物业服务合同草案，确定或者调整物业服务方式、内容、标准和价格;

　　(五)管理、使用住宅专项维修资金;

　　(六)筹集住宅专项维修资金;

　　(七)改建、重建建筑物及其附属设施;

　　(八)利用业主共有部分从事经营活动或者改变业主共有部分的用途;

　　(九)改变或者撤销业主委员会作出的决定;

　　(十)法律、法规规定的其他事项。

　　业主大会决定前款事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

　　业主大会会议可以采用集体讨论、书面征求意见和电子投票等形式，其表决方式应当如实反映业主意愿。

　　第十五条 业主大会会议分为定期会议和临时会议，由业主委员会按照法律、法规和业主大会议事规则的规定组织召开;未选举产生业主委员会的，可以由街道办事处、乡镇人民政府根据实际情况组织召开。

　　业主委员会不履行组织召开业主大会会议义务的，街道办事处、乡镇人民政府应当责令业主委员会三十日内组织召开;业主委员会逾期仍不组织召开的，由街道办事处、乡镇人民政府组织召开。

　　第十六条 召开业主大会会议，业主委员会应当于会议召开十五日前通知全体业主，将会议议题及其具体内容、时间、地点、召开方式等在住宅小区内显著位置公布，并报住宅小区所在地的居(村)民委员会。居(村)民委员会应当派代表列席会议。

　　业主大会会议不得就已公布议题以外的事项进行表决。

　　业主大会会议结束后，业主委员会应当将业主大会会议投票表决情况和相关材料报送街道办事处、乡镇人民政府、居(村)民委员会，并在住宅小区内显著位置公布，公布期限不少于七日。

　　第十七条 业主委员会由业主大会选举产生，依法履行法律、法规规定的职责和业主大会赋予的职责，并接受业主大会的监督。

　　业主委员会任期自选举产生之日起计算，每届不超过五年，可以连选连任。业主委员会委员、候补委员任期与业主委员会任期相同。

　　第十八条 业主委员会委员、候补委员应当由热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主本人担任。

　　业主大会议事规则可以规定业主有下列情形之一的，不得成为业主委员会委员和候补委员候选人：

　　(一)本人及其近亲属与为本住宅小区提供服务的物业服务人有直接利害关系的;

　　(二)有物业不当使用行为且未改正的;

　　(三)不适宜担任业主委员会委员、候补委员的其他情形。

　　业主委员会候补委员与委员一并选举，人数不超过委员人数的二分之一。候补委员列席业主委员会会议，不具有表决权。任期内业主委员会委员出现空缺的，由候补委员递补剩余任期。

　　鼓励业主中的中国共产党党员积极参选业主委员会委员、候补委员。

　　第十九条 业主委员会应当自选举产生之日起七日内召开首次会议，推选业主委员会主任和副主任。

　　业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持相关资料向街道办事处、乡镇人民政府以及住房和城乡建设主管部门备案。

　　业主委员会办理备案后，可以申请刻制业主大会印章和业主委员会印章，相关印章管理和使用办法由业主大会议事规则规定。

　　业主委员会任期内，上述备案内容发生变更的，应当自变更之日起三十日内将变更内容书面报告备案部门。

　　第二十条 业主委员会委员、候补委员不得有下列行为：

　　(一)拒绝、放弃履行委员职责或者阻挠业主委员会履行职责;

　　(二)挪用、侵占业主共有财产或者侵害其他业主、物业使用人的合法权益;

　　(三)利用职务之便接受减免物业费、停车费，以及索取、非法收受建设单位、物业服务人或者有利害关系业主提供的利益、报酬;

　　(四)打击、报复、诽谤、陷害有关投诉、举报人;

　　(五)泄露业主信息或者将业主信息用于与物业管理无关的活动;

　　(六)转移、隐匿、篡改、毁弃物业管理有关文件、资料;

　　(七)擅自使用业主大会、业主委员会印章或者以业主大会、业主委员会名义对外活动;

　　(八)法律、法规和管理规约禁止的其他行为。

　　业主委员会委员、候补委员违反前款规定的，业主委员会应当提请业主大会终止其委员、候补委员资格;业主委员会未提请的，由街道办事处、乡镇人民政府调查核实后，责令其暂停履行职责，由业主大会终止其委员、候补委员资格。

　　第二十一条 业主委员会委员、候补委员有下列情形之一的，其委员、候补委员资格自情形发生之日起自行终止，由业主委员会向业主公布，并向业主大会报告：

　　(一)以书面形式向业主大会、业主委员会或者居(村)民委员会提出辞职的;

　　(二)不再具备业主身份的;

　　(三)不再具备履行职责能力的;

　　(四)任职期间被依法追究刑事责任的;

　　(五)法律、法规和管理规约规定的其他情形。

　　第二十二条 业主委员会会议由主任召集和主持，主任因故不能履行职责的，可以委托副主任召集和主持。业主委员会会议应当有过半数的委员出席，作出的决定必须经全体委员半数以上同意。

　　业主委员会主任、副主任无正当理由不召集业主委员会会议的，业主委员会其他委员或者业主可以请求街道办事处、乡镇人民政府责令限期召集;逾期仍未召集的，由街道办事处、乡镇人民政府组织召集，并重新推选业主委员会主任、副主任。

　　业主委员会应当于会议召开七日前，在住宅小区内显著位置公布会议议题及其具体内容、时间、地点。

　　第二十三条 业主大会、业主委员会作出的决定应当自作出之日起三日内在住宅小区内显著位置公布，公布期限不少于一个月，对业主具有约束力。

　　业主有权查阅业主大会会议、业主委员会会议资料、记录，有权就涉及自身利益的事项向业主委员会提出询问，业主委员会应当予以解释、答复。业主认为业主大会、业主委员会作出的决定侵害自己合法权益的，可以请求人民法院予以撤销。

　　业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，住房和城乡建设主管部门、街道办事处、乡镇人民政府应当责令其限期改正或者予以撤销。

　　第二十四条 业主委员会应当在住宅小区内显著位置向业主公布下列资料和情况：

　　(一)管理规约、业主大会议事规则、业主委员会选举办法、业主委员会工作规则;

　　(二)业主委员会委员、候补委员名单;

　　(三)物业服务合同;

　　(四)住宅专项维修资金的筹集、使用情况;

　　(五)业主共有部分的使用和经营收益情况;

　　(六)占用业主共有的道路或者其他场地用于停放车辆的车位使用情况;

　　(七)法律、法规规定的其他资料和情况。

　　前款第四项至第六项情况应当每年至少公布一次，公布期限不少于一个月。业主委员会未公布前款资料和情况的，街道办事处、乡镇人民政府应当责令其公布。

　　第二十五条 业主委员会应当建立规范的财务管理制度，妥善保管财务原始凭证以及相关会计资料。业主大会和业主委员会工作经费、业主共有部分经营所得收益应当按照财务要求分别建账管理。

　　街道办事处、乡镇人民政府可以根据需要委托第三方审计机构对业主大会和业主委员会财务情况进行审计。

　　第二十六条 业主大会和业主委员会工作经费从业主共有部分经营所得收益中列支，不足部分由全体业主分摊，其标准、筹集、管理和使用的具体办法由业主大会决定。工作经费的收支情况，应当每年在住宅小区内显著位置至少公布一次，接受业主监督。

　　业主大会可以根据业主委员会委员的工作情况，决定给予其适当补贴。业主大会可以授权业主委员会聘请专职工作人员承担日常事务，明确其工作职责和薪酬标准。

　　第三章 前期物业管理

　　第二十七条 建设单位在业主、业主大会首次选聘物业服务人前，应当采取招标投标方式公开选聘前期物业服务人。投标人少于三个或者住宅面积不超过三万平方米的，经住房和城乡建设主管部门批准，可以采取协议方式选聘前期物业服务人。

　　建设单位选聘前期物业服务人应当接受街道办事处、乡镇人民政府监督。一个住宅小区应当选聘一个前期物业服务人。

　　第二十八条 建设单位应当依法与前期物业服务人对住宅共用部位、共用设施设备进行查验，并向前期物业服务人移交物业管理所必需的材料。街道办事处、乡镇人民政府应当派代表参加承接查验。

　　承接查验后，建设单位应当与前期物业服务人签订承接查验协议，并向业主公布承接查验的结果。对于承接查验发现的问题，建设单位应当在签订承接查验协议之日起三十日内自行或者委托前期物业服务人整改。

　　前期物业服务人应当自承接查验完成之日起三十日内，依法向住房和城乡建设主管部门备案承接查验相关资料。

　　第二十九条 建设单位应当在新建住宅建设项目竣工验收合格之日起三个月内，将符合国家标准和技术规范的供水、排水、供电、供气、通讯等专业经营设施设备移交给专业经营单位管理和养护，专业经营单位应当接收。

　　第三十条 建设单位应当与选聘的前期物业服务人签订前期物业服务合同，代拟临时管理规约，并将前期物业服务合同和临时管理规约向住房和城乡建设主管部门备案。

　　第三十一条 建设单位向业主交付的物业应当达到法定交付条件。前期物业服务合同生效之日至物业交付之日的前期物业费，由建设单位承担;物业交付之日后的前期物业费，由业主承担。

　　建设单位将未达到法定交付条件的物业交付给业主的，应当承担相应的责任，并承担达到交付条件前的前期物业费。

　　第四章 物业服务与管理

　　第三十二条 鼓励业主大会采用招标投标方式选聘物业服务人。一个住宅小区应当由一个物业服务人实施物业管理。

　　业主委员会应当与业主大会决定选聘的物业服务人签订物业服务合同。物业服务人应当自物业服务合同签订之日起十五日内，将物业服务合同报住房和城乡建设主管部门备案。

　　由政府财政性资金支付物业费的物业服务项目，按照政府采购的有关规定执行。

　　第三十三条 物业服务人应当按照物业服务合同提供物业服务，并履行下列义务：

　　(一)建立规范的财务制度，妥善保管相关财务凭证;

　　(二)制定住宅小区安全防范应急预案，发现安全风险隐患时，及时告知业主，采取应急措施，并向有关部门报告;

　　(三)对住宅小区内的违法建设行为予以劝阻、制止，并向相关行政主管部门报告;

　　(四)维护住宅小区内生活垃圾分类设施，引导分类投放生活垃圾;

　　(五)执行各级人民政府依法实施的管理措施，配合开展基层社会治理、文明城市创建等工作;

　　(六)采取必要的安全保障措施，防止从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害;

　　(七)法律、法规规定的其他义务。

　　第三十四条 物业服务人应当在住宅小区内显著位置公示下列信息：

　　(一)上一年度物业服务合同履行情况;

　　(二)上一年度物业服务项目收支情况;

　　(三)法律、法规规定应当公示的其他信息。

　　业主对公示内容有异议的，物业服务人应当予以答复。

　　第三十五条 物业服务人不得在物业服务活动中有下列行为：

　　(一)骗取、挪用或者侵占业主共有部分经营所得收益;

　　(二)擅自改变业主共有部分用途;

　　(三)非法获取或者违反国家有关规定向他人出售、提供业主个人信息;

　　(四)法律、法规禁止的其他行为。

　　第三十六条 物业服务人可以委托专业性服务组织或者其他第三人承担特种设备管理和养护、清洁卫生、园林绿化、工程施工等专项服务事项。物业服务人应当就委托的专项服务事项向业主负责。

　　物业服务人不得将其应当提供的全部物业服务转委托给第三人，或者将全部物业服务支解后分别转委托给第三人。

　　第三十七条 物业服务收费实行市场调节价的，应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，由业主和物业服务人在物业服务合同中约定。

　　市人民政府住房和城乡建设主管部门应当发布住宅小区物业服务项目清单，明确物业服务内容和标准。市人民政府价格主管部门、物业管理行业协会应当监测并定期发布物业服务项目成本信息和计价规则，供业主和物业服务人在协商物业费时参考。

　　县级以上人民政府应当建立保障性住房物业费补偿机制，制定并落实补贴政策。

　　第三十八条 住宅小区供水、供电、供气、通讯等专业经营单位应当向最终用户收取有关费用，不得强制物业服务人代收，不得因物业服务人拒绝代收而停止提供服务。

　　物业服务人接受委托代收前款费用的，不得向业主收取手续费等额外费用。

　　第三十九条 物业服务期限届满前，业主大会决定续聘的，应当与原物业服务人在合同期限届满前续订物业服务合同;物业服务人不同意续聘的，应当在合同期限届满前九十日书面通知业主委员会或者业主，但是合同对通知期限另有约定的除外。

　　物业服务期限届满后，业主大会没有依法作出续聘或者另聘物业服务人的决定，物业服务人继续提供物业服务的，原物业服务合同继续有效，但是服务期限为不定期。业主大会和物业服务人可以随时解除不定期物业服务合同，但是应当提前六十日书面通知对方。

　　第四十条 物业服务合同终止的，原物业服务人应当在约定期限或者合理期限内退出住宅小区，将物业服务用房、相关设施、物业服务所必需的相关资料等交还给业主委员会、决定自行管理的业主或者其指定的人，配合新物业服务人做好交接工作，并如实告知物业的使用和管理状况。

　　原物业服务人违反前款规定的，不得请求业主支付物业服务合同终止后的物业费;造成业主损失的，应当赔偿损失。

　　物业服务合同终止后，在业主大会选聘的新物业服务人或者决定自行管理的业主接管之前，原物业服务人应当继续处理物业服务事项，并可以请求业主支付该期间的物业费。

　　原物业服务人不得以物业服务的债权债务纠纷未解决、业主欠交物业费、物业权属存在争议等为由拒绝退出住宅小区。

　　第四十一条 业主自行管理住宅小区物业的，应当在街道办事处、乡镇人民政府以及住房和城乡建设主管部门指导下制定自行管理方案。电梯、消防、人民防空、技术安全防范等涉及人身财产安全以及其他有特定要求设施设备的管理和养护，应当按照有关规定管理。

　　第四十二条 对配套设施设备不齐全的老旧住宅区，县级以上人民政府应当加大资金投入，完善配套基础设施和公共服务设施，改善其综合环境和物业管理。

　　对未实施物业管理的老旧住宅小区，可以由街道办事处、乡镇人民政府组织实施基本物业服务，具体实施办法由市人民政府制定。

　　基本物业服务内容包括清扫保洁、绿化养护、维修维护、安全管理、停车管理等。

　　第五章 物业的使用与维护

　　第四十三条 利用业主共有部分经营所得的收益属于业主共有，主要用于补充住宅专项维修资金。

　　前款收益应当单独列账，不得存放在个人银行账户;经业主大会同意，可以存放在街道办事处、乡镇人民政府指定的银行账户，并接受业主监督。

　　第四十四条 住宅小区内不得有下列行为：

　　(一)擅自挖掘地下空间;

　　(二)擅自改变建筑物防火分隔设施;

　　(三)擅自架设电线、电缆为车辆充电或者建设车辆充电设施;

　　(四)在窗户、窗台户外部分和空调室外机上摆放、悬挂可能造成他人人身或者财产损害的物品;

　　(五)在门厅、楼梯间、走廊、楼道等房屋内的业主共有部分停放电动车辆;

　　(六)从建筑物中抛掷物品;

　　(七)法律、法规和管理规约禁止的其他行为。

　　经业主大会同意，物业服务人可以采取安装监控等适当的技术措施和智能化手段，就前款第六项禁止行为采集相应证据，但不得侵犯他人隐私。

　　第四十五条 业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。

　　业主将住宅改变为经营性用房的，应当遵守法律、法规以及管理规约，并经有利害关系的业主一致同意。

　　第四十六条 业主、物业使用人装饰装修房屋时，应当事先告知物业服务人。物业服务人应当将装饰装修中的禁止行为和注意事项告知业主、物业使用人及其委托的装饰装修施工方，并对装饰装修活动进行巡查。

　　第四十七条 建设单位应当在销售环节将住宅小区内车位、车库的租售方案、价格、数量等情况告知物业买受人。

　　住宅小区内按照建设工程规划许可证确定且初始登记所有权人为建设单位的停车位、车库不出售或者尚未售出的，应当提供给业主使用。

　　住宅小区内占用业主共有的道路或者其他场地用于停放车辆的车位，其设置、使用、管理、收费等事项由业主大会决定;业主大会成立前，由建设单位与物业买受人约定，不得销售或者变相销售。

　　住宅小区内划定车位、停放车辆，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防通道，不得妨碍其他车辆和行人的正常通行。

　　第四十八条 新建住宅小区内，建设单位应当按照规划建设车辆充电设施或者预留建设安装条件。既有住宅小区内，经业主大会或者业主大会授权的业主委员会同意，可以通过改造、加装等方式建设车辆充电设施，并依法办理相关手续。

　　第四十九条 支持业主为既有住宅增设电梯，改善居住条件。

　　经本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意，可以申请为既有住宅增设电梯。

　　县级以上人民政府应当简化审批程序、制定扶持政策，为既有住宅增设电梯提供便利。

　　第五十条 住宅专项维修资金属于业主共有，专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。

　　住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督，按照国家和省、市有关规定执行。

　　第六章 法律责任

　　第五十一条 违反本条例，法律、法规有规定的，从其规定。

　　第五十二条 违反本条例第二十九条规定，供水、排水、供气专业经营单位未接收专业经营设施设备的，由县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门责令限期改正;供电、通讯专业经营单位未接收专业经营设施设备的，由县级以上人民政府经济和信息化行政主管部门责令限期改正;影响房屋交付使用、业主正常生活或者造成人身、财产损害的，依法承担民事责任。

　　第五十三条 违反本条例第四十条规定，物业服务合同终止后原物业服务人不按照规定办理交接手续、拒不退出的，由县级以上人民政府城市管理执法部门或者住房和城乡建设主管部门责令限期改正，处五万元以上十万元以下罚款，并录入物业服务企业信用档案;逾期未改正的，按照原处罚数额按日连续处罚。

　　第五十四条　国家机关及其工作人员在物业管理监督管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其主管机关或者监察机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

　　第七章 附则

　　第五十五条 非住宅小区物业管理，参照本条例执行。

　　第五十六条 本条例自2022年3月1日起施行。

篇3：铜仁市住宅物业管理条例(2023)

　　铜仁市人民代表大会常务委员会

　　公 告

　　《铜仁市住宅物业管理条例》于2023年3月1日由铜仁市第三届人民代表大会第三次会议通过，2023年5月25日经贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议批准，现予公布，自2023年8月1日起施行。

　　铜仁市人民代表大会常务委员会

　　2023年6月13日

　　铜仁市住宅物业管理条例

　　(2023年3月1日铜仁市第三届人民代表大会第三次会议通过 2023年5月25日贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议批准)

　　目 录

　　第一章　总 则

　　第二章 物业管理形式

　　第三章　物业服务

　　第四章　物业使用

　　第五章　法律责任

　　第六章　附 则

　　第一章 总 则

　　第一条 为了规范住宅物业管理活动，维护业主、物业服务人等相关主体的合法权益，提升基层社会治理水平，促进文明卫生城镇建设，营造安全和谐的人居环境，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》《贵州省物业管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内住宅物业管理(以下简称物业管理)活动及其监督管理，适用本条例。

　　物业管理遵循党建引领、政府推动、属地管理、业主自治、多方参与的原则。

　　第三条 市人民政府应当加强对物业管理工作的领导，将其纳入基层社会治理体系，建立共建共治共享机制，组织相关部门和单位统筹推进物业管理工作。

　　县级人民政府应当建立物业管理协调保障机制，在住房和城乡建设主管部门明确专门机构和人员负责物业管理工作，及时解决物业管理工作中的相关问题。

　　第四条 市住房和城乡建设主管部门负责物业管理活动的指导和监督管理工作，制定相关规定，公布物业服务清单、服务内容和标准;建立全市统一的物业管理信息系统;指导、监督物业服务行业协会工作。

　　县级住房和城乡建设主管部门负责物业管理活动的监督管理工作，履行下列职责：

　　(一)监督管理前期物业服务招标投标、物业承接查验、维修资金交存和使用;

　　(二)负责物业服务合同、物业承接查验资料备案审查工作;

　　(三)征集、核查和监管物业服务企业信用信息;

　　(四)负责物业服务质量评价;

　　(五)指导街道办事处、乡镇人民政府开展物业管理相关工作;

　　(六)受理物业服务投诉、举报;

　　(七)法律、法规规定的其他职责。

　　第五条 县级人民政府应当建立物业管理执法协作机制，由有关执法部门定期进入住宅小区巡查，依法查处违法行为。

　　住房和城乡建设主管部门负责监督建设单位履行建筑工程质量保修责任，受理房屋质量问题投诉,监督管理装修过程中影响建筑结构和使用安全等行为。

　　城市综合执法主管部门负责依法查处物业管理区域内违法搭建建(构)筑物、占用和损坏公共绿化、影响环境卫生、制造噪音干扰他人正常生活等行为。

　　公安机关负责做好物业管理区域内治安管理工作，依法查处扰乱公共秩序、危害公共安全等行为。

　　消防救援机构负责监督物业服务人履行消防安全职责，依法查处妨碍消防车通行、堵塞疏散通道和破坏消防设施设备等行为。

　　市场监管主管部门负责依法查处物业管理区域内无照经营、违规收费、未按规定维护保养特种设备等行为。

　　第六条 街道办事处、乡镇人民政府应当将物业管理纳入社区(村)综合治理，明确专门人员负责物业管理工作，履行下列职责：

　　(一)建立社区(村)党组织领导下居(村)民委员会、业主委员会、物业服务人等共同参与的协调运行机制，推动具备条件的小区、物业服务企业成立党组织;

　　(二)指导和协助业主大会设立、业主委员会选举、物业管理委员会成立;

　　(三)指导和监督业主大会、业主委员会、物业管理委员会依法履行职责;

　　(四)指导和监督物业服务人依法履行合同、物业承接查验和退出交接等义务;

　　(五)建立物业纠纷多元化解机制，调解物业纠纷和处理相关投诉、举报;

　　(六)法律、法规规定的其他职责。

　　居(村)民委员会在街道办事处、乡镇人民政府指导下，配合做好物业管理相关工作。

　　第七条 县级住房和城乡建设主管部门应当会同司法行政、物业服务行业协会等单位成立物业纠纷行业调解组织，发挥行业调解优势，化解物业纠纷。

　　街道办事处、乡镇人民政府及居(村)民委员会设立的人民调解委员会应当开展物业纠纷排查，及时调解物业纠纷。

　　倡导业主、物业服务人等通过调解方式解决物业纠纷;调解时，可以邀请楼栋长、网格员参与，业主委员会予以配合。

　　第八条 物业服务行业协会应当接受住房和城乡建设主管部门的监督和指导;加强行业自律，规范从业行为，组织从业人员培训，维护物业服务人合法权益;配合住房和城乡建设主管部门制定物业服务内容和标准。

　　鼓励物业服务人加入物业服务行业协会。

　　第九条 广播、电视、报刊、网络等媒体应当加强物业管理的宣传报道和舆论监督，引导物业管理各方自觉遵守有关规定，营造全民参与的良好氛围。

　　第二章 物业管理形式

　　第十条 业主可以通过选聘物业服务人、自行管理等方式实施物业管理。

　　符合本条例第十九条第三项规定的，由物业管理委员会实施物业管理，推动住宅小区物业管理全覆盖。

　　第十一条 业主在物业管理活动中，依法享有权利，承担相应义务，并不得以放弃权利为由不履行义务。

　　业主大会、业主委员会按照集体讨论、少数服从多数的议事原则，依法对物业管理事项作出决定。

　　第十二条 住宅小区内业主户数较多的，业主大会可以采用业主代表会议的形式召开，由业主代表会议履行业主大会职责。

　　每次召开业主代表会议前，可以按楼栋、单元或者楼层为单位推选产生业主代表。业主不愿意推选代表参加会议的，可以自行或者委托代理人参加业主代表会议。

　　业主代表在参加业主代表会议前，应当就会议拟讨论事项征求所代表业主意见。每位代表参加代表会议和就相关事项投票所占比重为其代表业主总数参会、投票所占的比重。

　　第十三条 业主可以结合住宅小区实际制定管理规约，对有关物业的使用和管理、公共收益的分配和使用、维修资金的使用和续交、违反管理规约应当承担的责任等事项作出约定。管理规约应当体现公平、公正，兼顾业主和物业服务人的利益。

　　经业主通过的管理规约自公布之日起生效，对全体业主及物业使用人具有约束力。

　　第十四条 街道办事处、乡镇人民政府应当对选举业主委员会给予指导和协助。

　　第十五条 业主委员会应当维护业主合法权益，督促业主履行支付物业费、交纳维修资金等义务，监督、支持物业服务人做好物业服务相关工作。

　　业主委员会任期内未能正常履行职责，或者逾期未完成换届选举的，由所在地街道办事处、乡镇人民政府督促整改。

　　第十六条 业主委员会成员不得有下列行为：

　　(一)弄虚作假，篡改、毁弃、拒绝或者拖延提供物业管理有关文件、资料;

　　(二)擅自使用业主委员会印章;

　　(三)违反物业服务合同和管理规约，拒不支付物业费;

　　(四)未经业主大会或者业主代表会议授权，以业主委员会名义与物业服务人签订、修改或者解除物业服务合同;

　　(五)法律、法规以及管理规约规定的其他行为。

　　业主委员会成员有前款规定行为之一的，由业主委员会决定暂停履行职责并予以公示，提请业主大会或者业主代表会议终止其成员资格;业主委员会未提请的，由街道办事处、乡镇人民政府建议业主委员会提请业主大会或者业主代表会议终止其成员资格。

　　第十七条 具备条件的住宅小区，业主可以约定业主委员会工作费用和业主委员会成员工作补贴，其经费从公共收益中列支或者由全体业主分摊，具体由管理规约明确。

　　第十八条 业主决定对物业实施自行管理的，就保洁、安保、绿化等事项，可以由业主直接执行管理事务，也可以聘请人员进行管理，并公示物业服务事项、收费标准等内容。

　　电梯、消防、监控安防、人民防空等有特定要求的设施设备，应当委托专业单位进行维修和养护。

　　第十九条 有下列情形之一的，由街道办事处、乡镇人民政府推动成立物业管理委员会:

　　(一)选聘了物业服务人管理，具备设立业主大会条件但未设立的;

　　(二)选聘了物业服务人管理，设立业主大会但未选举产生业主委员会的;

　　(三)未选聘物业服务人管理，未选举产生业主委员会，业主又未直接执行管理事务的。

　　第二十条 物业管理委员会由居(村)民委员会成员、业主代表等单数组成，主任由居(村)民委员会成员担任。

　　物业管理委员会作为临时机构，负责组织业主共同决定物业管理事项;经业主大会或者业主代表会议同意，代表业主与物业服务人签订、解除、修改物业服务合同，督促物业服务人履行合同，调解物业纠纷;实施物业管理;推动设立业主大会、选举产生业主委员会。

　　物业管理委员会自业主委员会产生之日起解散。

　　第三章　物业服务

　　第二十一条 业主或者业主委员会、物业管理委员会应当与物业服务人订立书面物业服务合同。

　　物业服务合同双方可以约定履约保证金，用于保证物业服务人依法依约履行合同和退出物业服务区域时履行移交档案资料、物业服务用房和共用设施设备等义务。

　　业主应当按照约定支付物业费，不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付。业主拒不支付物业费的，可以由业主委员会、物业管理委员会先行督促;经督促后仍不支付的，调解组织应当及时调解。

　　第二十二条 物业服务人应当按照合同约定提供相应服务，落实安全责任，对电梯、消防设施等易于发生安全风险的设施设备和部位加强日常巡查和定期养护。

　　鼓励电梯管理人、维护保养单位投保电梯责任保险。

　　第二十三条 前期物业应当由建设单位通过招标投标方式选聘物业服务人。通过招标投标方式未能选聘到物业服务人的，按照国家、省有关规定执行。

　　建设单位应当在房屋销售现场公示前期物业服务合同和临时管理规约，将其作为房屋买卖合同的附件，并向县级住房和城乡建设主管部门备案。

　　第二十四条 物业服务人承接物业前，建设单位和物业服务人应当在县级住房和城乡建设、规划主管部门以及街道办事处、乡镇人民政府和业主代表参与下，对物业共用部位、共用设施设备、物业服务用房等开展承接查验。

　　经查验达不到物业交付条件的，由县级住房和城乡建设主管部门督促建设单位限期整改，并按照前款规定进行复验，相关费用由建设单位承担。

　　未经承接查验的物业，建设单位不得交付使用，物业服务人不得承接。

　　第二十五条 建设单位在办理物业承接查验手续时，应当分别向县级住房和城乡建设主管部门、物业服务人移交承接查验相关资料。

　　承接查验结果应当经建设单位与物业服务人双方签字确认，由物业服务人在承接物业后30日内持承接查验协议、查验记录等资料向县级住房和城乡建设主管部门备案，并送所在地街道办事处、乡镇人民政府留存。

　　物业服务人应当将承接查验资料建档保存，并公示承接查验情况。承接查验资料属于全体业主所有，业主有权免费查询。

　　第二十六条 物业服务收费标准应当遵循公平合理、自愿协商、费用与服务水平相适应的原则，由合同双方在物业服务合同中约定。

　　对房屋已经交付入住业主和未入住业主的物业服务费应当在物业服务合同中按照费用与服务水平相适应的原则设定不同的收费标准，且未入住业主的物业服务收费标准应当低于已入住业主的物业服务收费标准。

　　在本条例施行前已签订物业服务合同的，未入住业主可以提出申请，经物业服务人及时核实后，双方可以按照第二款规定重新约定物业服务收费标准。

　　第二十七条 物业服务人应当在物业服务区域显著位置公示下列信息：

　　(一)物业服务人的营业执照、项目负责人的基本情况、凯发一触即发的联系方式以及物业服务投诉电话;

　　(二)物业服务内容、收费标准及方式等;

　　(三)物业费与维修资金使用情况;

　　(四)法律、法规规定和物业服务合同中约定应当公示的其他信息。

　　第二十八条 物业服务人不得有下列行为：

　　(一)挪用、侵占、套取业主共有资金;

　　(二)擅自改变物业服务用房等共有部分用途;

　　(三)泄漏、买卖业主信息;

　　(四)强制业主通过指纹、人脸识别等生物信息方式开启门禁、乘坐电梯及使用其他共用设施设备;

　　(五)擅自限制业主进出物业服务区域、楼栋;

　　(六)强制业主购买特定商品、服务，或者指定装修材料、搬运队伍;

　　(七)法律、法规和管理规约规定的其他行为。

　　第二十九条 物业服务人在退出物业服务区域时，应当向业主或者业主委员会、物业管理委员会移交下列资料和财物：

　　(一)业主共有资金及相关资料;

　　(二)物业服务用房、共用设施设备用房及其资料;

　　(三)物业承接查验资料;

　　(四)物业服务期间形成的有关物业及设施设备改造、维修、运行、保养的资料;

　　(五)利用共有部分从事经营活动的相关资料，公共分摊费用交纳记录;

　　(六)物业服务人增设的设施设备，但合同另有约定的除外;

　　(七)其他应当移交的资料和财物。

　　第三十条 物业服务人在退出物业服务区域时，不得以业主欠交物业费、部分物业权属存在争议或者对业主大会、业主委员会以及相关主管部门的决定有异议等为由拒绝办理交接手续。

　　物业服务人拒绝退出或者拒不移交本条例第二十九条规定的资料和财物，街道办事处、乡镇人民政府、县级住房和城乡建设主管部门接到报告后，应当及时处理。物业服务人有破坏共用设施设备、毁坏账册等违法行为的，由公安机关依法处理。

　　第三十一条 鼓励社区(村)组织成立集体物业服务企业。推行社区(村)组织、业主委员会和物业服务企业共同参与的物业服务模式。

　　第四章　物业使用

　　第三十二条 物业管理区域内禁止下列行为:

　　(一)损坏或者擅自变动房屋承重结构和主体结构;

　　(二)将无防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室(厅)、书房和厨房的上方;

　　(三)违法搭建建(构)筑物;

　　(四)从建筑物中向外抛掷物品;

　　(五)损坏或者擅自改建、移装公共设施设备;

　　(六)设置隔离桩、地锁、石墩、栅栏等障碍物堵塞消防通道;

　　(七)擅自改变防火分隔，影响消防安全和人员疏散;

　　(八)违规堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物质;

　　(九)在建筑物内的公共通道、楼梯间、安全出口停放电动车辆或者为电动车辆充电;

　　(十)携犬出户未束犬链，在公共区域未及时清除犬只排泄物;

　　(十一)侵占绿地、损坏绿化设施;

　　(十二)法律、法规和管理规约规定的其他行为。

　　发生前款规定行为的，利害关系人有权投诉、举报，物业服务人、业主委员会或者物业管理委员会应当及时劝阻;劝阻无效的，应当向街道办事处、乡镇人民政府或者有关执法部门报告。

　　第三十三条 业主、物业使用人装修房屋应当事先告知物业服务人，并且遵守房屋装修和安全使用的有关规定，按照要求堆放装修材料;在工作日的12时至14时30分、22时至次日8时之间以及法定休息日，不得在住宅小区内进行产生噪声、振动的装修作业。

　　物业服务人应当书面告知业主、物业使用人装修房屋的禁止行为和注意事项，并进行现场巡查，发现问题及时处理。

　　业主、物业使用人负责清理装修房屋所产生的垃圾。

　　第三十四条 业主、物业使用人改变住宅用途从事经营活动的，除遵守法律、法规以及管理规约规定外，应当经有利害关系的业主一致同意，但不得影响建筑安全、污染环境及损害利害关系人合法权益。

　　第三十五条 建设单位应当将新建的专业经营设施设备，在验收合格后30日内移交给专业经营单位维护管理，专业经营单位应当接收。

　　本条例施行前建设的专业经营设施设备，已投入使用的，专业经营单位应当接收。

　　第五章　法律责任

　　第三十六条 违反本条例第三十二条规定的，按照下列规定给予处罚：

　　(一)违反第一项规定的，由城市综合执法主管部门责令改正，处以5万元以上10万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;

　　(二)违反第三项规定的，由城市综合执法主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处以建设工程造价5%以上10%以下罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处以建设工程造价10%以下罚款;

　　(三)违反第六项、第七项、第九项规定的，由消防救援机构责令改正，对个人处以警告或者500元以下罚款，对单位处以5000元以上5万元以下罚款;

　　(四)违反第十项规定，携犬出户未束犬链的，由公安机关责令饲养人改正，给予警告;拒不改正的，对单位饲养人处以500元以上5000元以下罚款;对个人饲养人处以200元以上500元以下罚款。在公共区域未及时清除犬只排泄物的，由城市综合执法主管部门责令饲养人改正，给予警告;拒不改正的，对单位饲养人处以500元以上5000元以下罚款;对个人饲养人处以100元以上500元以下罚款。

　　第三十七条 违反本条例第三十三条第一款规定，超过规定的时间装修房屋的，由公安机关说服教育，责令改正;拒不改正的，给予警告，对个人可以处以200元以上1000元以下罚款，对单位可以处以2000元以上2万元以下罚款。

　　第三十八条 相关主管部门及其工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第三十九条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规有处罚规定的，从其规定。

　　第六章 附 则

　　第四十条 市人民政府应当根据本条例制定具体办法。

　　第四十一条 城镇区域内零散且未实施物业管理的居民自建房、单位集资房等住宅区，由街道办事处、乡镇人民政府划定物业管理区域，征求业主意见后，按照本条例规定实施物业管理。

　　住宅小区内非住宅的物业管理参照本条例执行。

　　第四十二条 本条例自2023年8月1日起施行。

篇4：湖州市物业管理条例(2021)

　　《湖州市物业管理条例》于2021年3月4日由湖州市第八届人民代表大会第六次会议通过，2021年3月26日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准，已于2021年5月1日起正式施行。

　　第一章 总 则

　　第一条 为了规范物业管理活动，维护业主、物业服务人和其他当事人的合法权益，营造美好宜居环境，推进社区治理现代化，根据《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》和《浙江省物业管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内的物业管理、使用及其监督活动适用本条例。

　　第三条 物业管理遵循党建引领、以人为本、权责统一，以及业主自治、专业服务、政府监管相结合的原则。

　　第四条 市、区县人民政府应当将物业管理纳入基层治理体系，加强对物业服务行业的培育，推进物业管理市场化、规范化、标准化。

　　南太湖新区管理委员会根据授权、委托，在所辖区域内履行区县人民政府职责。

　　第五条 市住房和城乡建设行政主管部门(以下称市物业主管部门)负责全市区域内物业管理活动的指导和监督管理，制定物业管理相关政策和示范文本，发布物业服务等级标准，指导物业服务行业协会开展行业自律等工作。

　　区县住房和城乡建设行政主管部门(以下称区县物业主管部门)负责辖区内物业管理活动的监督管理，指导街道办事处、乡镇人民政府开展相关工作，并会同街道办事处、乡镇人民政府定期开展业主委员会成员培训。

　　发展改革、公安、司法行政、财政、自然资源和规划、生态环境、应急管理、市场监督管理、人民防空、大数据、综合行政执法等部门应当按照各自职责，做好相关的监督管理工作。

　　第六条 街道办事处、乡镇人民政府应当将物业管理作为基层治理的重要内容，负责指导业主大会成立、业主委员会选举等工作，协调物业管理与社区治理、社区建设的关系，调处化解物业管理矛盾纠纷。

　　居(村)民委员会应当对业主自治进行指导和监督，协助街道办事处、乡镇人民政府做好物业管理的监督管理工作，推进社区治理。

　　第七条 建立健全社区、村党组织领导下的居(村)民委员会、业主委员会、物业服务人议事协调机制，发挥所在社区的企业事业单位、社会组织、联系社区的有关部门等参与物业管理活动的积极性，促进和谐社区建设。

　　国家公职人员、人大代表、政协委员、先进模范等应当带头遵守物业管理相关规定，充分发挥示范引领作用。

　　第八条 物业服务行业协会应当加强行业自律，规范服务行为，促进物业服务企业诚信经营，开展行业守信激励和失信惩戒，推动行业健康有序发展。

　　第九条 业主委员会、物业服务人、业主以及有关组织和个人参与基层治理、文明建设等活动表现突出的，市、区县人民政府应当给予表扬奖励。

　　物业服务人执行政府依法实施的应急处置措施和其他管理措施的，区县人民政府给予必要的物资和资金支持。

　　第十条 鼓励开发、采用新技术、新方法，促进互联网、物联网等技术与物业管理的融合，提高物业管理、服务的智能化水平，并依法保护个人信息安全。

　　市物业主管部门应当建设统一的物业管理数字化信息平台。

　　第二章 业主和业主组织

　　第十一条 业主在物业管理活动中，享有法律、法规规定的权利，并应当履行法律、法规规定的义务。

　　第十二条 物业管理区域具备业主大会成立条件的，街道办事处、乡镇人民政府指导业主成立业主大会筹备组(以下简称筹备组)，筹备召开首次业主大会会议。区县物业主管部门应当对筹备召开首次业主大会会议给予业务指导。

　　筹备组由业主和建设单位、街道办事处、乡镇人民政府、居(村)民委员会的人员组成。筹备组组长由街道办事处、乡镇人民政府或者居(村)民委员会的人员担任。

　　筹备组由五至十一人单数组成，其中业主人数不低于筹备组总人数的百分之五十。参加筹备组的业主由街道办事处、乡镇人民政府或者居(村)民委员会组织业主推荐产生。具有本条例第十七条所列情形之一的业主，不得参加筹备组。

　　筹备组应当自成立之日起三日内，将成员名单在物业管理区域内显著位置公示，公示时间不得少于七日，可以同时通过电子信息技术的方式告知全体业主。业主对成员名单有异议的，由街道办事处、乡镇人民政府协调解决。

　　第十三条 筹备组负责下列工作：

　　(一)确认业主身份，确定业主人数、所拥有的专有部分面积;

　　(二)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容;

　　(三)草拟管理规约、业主大会议事规则;

　　(四)确定首次业主大会会议表决规则;

　　(五)制定业主委员会成员候选人产生办法，确定业主委员会成员候选人名单;

　　(六)制定业主委员会选举办法;

　　(七)召开首次业主大会会议的其他准备工作。

　　筹备组应当于首次业主大会会议召开十五日前将会议时间、地点、议题和议程通知全体业主。业主有异议的，筹备组应当记录并作出答复。

　　筹备组成立后三个月内应当组织召开首次业主大会会议。业主大会成立后，筹备组自动解散。

　　第十四条 首次业主大会会议的筹备经费由建设单位按照市、区县人民政府制定的标准承担，在建设单位办理竣工验收备案前，将筹备经费存入街道办事处、乡镇人民政府以竞争性方式选择产生的银行账户。筹备经费应当专户储存，专款专用。

　　第十五条 下列事项由业主共同决定：

　　(一)制定和修改业主大会议事规则;

　　(二)制定和修改管理规约;

　　(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;

　　(四)设立业主委员会候补委员制度;

　　(五)聘请执行秘书、财务人员等;

　　(六)确定有关人员的报酬或者补贴;

　　(七)选聘和解聘物业服务人;

　　(八)使用建筑物及其附属设施的维修资金;

　　(九)筹集建筑物及其附属设施的维修资金;

　　(十)改建、重建建筑物及其附属设施;

　　(十一)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;

　　(十二)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。

　　业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第九项至第十一项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

　　成立业主大会的，可以由业主大会依法决定物业管理事项;未成立业主大会的，可以由居(村)民委员会组织业主依法共同决定物业管理事项。

　　第十六条 业主委员会是业主大会的执行机构，由五至十一人单数组成，每届任期三年至五年，履行下列职责：

　　(一)召集业主大会会议，报告业主委员会履职、财务收支情况和物业管理实施情况;

　　(二)拟定物业服务人选聘方案;

　　(三)根据业主大会决定，代表业主与物业服务人签订物业服务合同;

　　(四)及时了解业主对物业服务的意见、建议，监督和协助物业服务人履行物业服务合同;

　　(五)督促业主、非业主使用人遵守管理规约，督促业主交纳拖欠的物业费、建筑物及其附属设施的维修资金;

　　(六)协助居(村)民委员会调解业主、非业主使用人、物业服务人因物业使用、维护和管理产生的纠纷;

　　(七)根据业主大会决定，组织、监督物业共有部分的经营、使用;

　　(八)制作和保管会议记录、业主名册、业主委员会选举以及备案材料、共有物业档案、财务相关资料和工作档案;

　　(九)配合街道办事处、乡镇人民政府、居(村)民委员会做好物业管理区域的社区建设工作;

　　(十)法律、法规规定和业主大会赋予的其他职责。

　　业主委员会应当于会议召开三日前，将业主委员会会议的内容和议程在物业管理区域内显著位置公示，听取业主的意见。召开会议时可以邀请物业主管部门、街道办事处或者乡镇人民政府、居(村)民委员会派员列席，也可以邀请业主列席。

　　第十七条 业主委员会成员应当由热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力的业主担任。鼓励中国共产党党员、具备专业知识的业主参选业主委员会成员。管理规约、业主大会议事规则可以规定，有下列情形之一的，不得担任业主委员会成员：

　　(一)因故意犯罪被处刑罚正在执行、执行完毕未满五年，或者涉嫌犯罪被限制人身自由的;

　　(二)因物业管理相关违法行为受到行政处罚未满一年的;

　　(三)违反约定拒交物业费，经人民法院、仲裁机构生效法律文书确认，拒不执行的;

　　(四)违反社会公德、职业道德、家庭美德，造成不良影响的;

　　(五)业主大会决定的其他情形。

　　区县物业主管部门应当会同有关部门建立业主委员会成员候选人资格信息查询服务机制。

　　第十八条 业主委员会成员应当认真履行职责、承担业主委员会安排的工作任务，不得有下列行为：

　　(一)本人、配偶及其直系亲属在本物业管理区域的物业服务企业任职或者投资入股;

　　(二)擅自动用建筑物及其附属设施的维修资金、公共收益，或者侵占、挪用业主共有财物;

　　(三)利用职务上的便利，索取或者非法收受物业服务人、有利害关系的单位或者个人提供的利益，接受减免物业费或者其他费用;

　　(四)泄露业主资料或者将业主资料用于与物业管理无关的活动;

　　(五)违规使用业主大会或者业主委员会印章;

　　(六)隐匿、篡改、毁弃或者拖延、拒绝提供有关资料;

　　(七)其他损害业主共同利益或者妨碍公正履职的行为。

　　第十九条 业主委员会应当将下列事项在物业管理区域内显著位置公布，可以同时通过电子信息技术的方式告知全体业主：

　　(一)业主大会议事规则、管理规约;

　　(二)物业服务合同;

　　(三)业主大会和业主委员会经费收支情况;

　　(四)业主大会和业主委员会的决定;

　　(五)建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况;

　　(六)物业共有部分的收益、使用;

　　(七)接受经济责任审计情况;

　　(八)其他应当向业主公开的事项。

　　第二十条 业主大会可以在议事规则或者管理规约中规定，有下列情形之一的，业主委员会成员职务终止，由业主委员会予以公告：

　　(一)因物业转让、灭失等原因不再是业主的;

　　(二)有本条例第十七条规定不得担任业主委员会成员情形的;

　　(三)因疾病或者其他原因难以履行职责的;

　　(四)因故意犯罪被依法追究刑事责任的;

　　(五)违反本条例第十八条禁止性规定的;

　　(六)以书面形式向业主大会或者业主委员会提出辞职的;

　　(七)一年内无故缺席两次以上业主委员会会议或者一年内累计缺席业主委员会会议三分之一以上次数的。

　　业主委员会成员自职务终止之日起三日内应当将其保管的档案资料、印章以及其他属于业主共有的财物等移交业主委员会。

　　第二十一条 业主委员会候补委员应当符合担任业主委员会成员的条件，由业主大会选举产生，人数不超过业主委员会成员人数的二分之一。候补委员可以列席业主委员会会议，但不享有表决权。

　　业主委员会成员出现空缺时，从候补委员中按照得票顺序依次递补为业主委员会成员并由业主委员会予以公告。

　　业主委员会候补委员职务终止，参照本条例第二十条执行。

　　第二十二条 业主委员会任期届满六十日前，应当按照有关规定组织换届选举。

　　业主委员会在规定时间内不组织换届选举的，街道办事处、乡镇人民政府应当督促其限期组织换届选举，居(村)民委员会应当对业主委员会换届选举予以指导、协助。

　　新一届业主委员会履职之日起十日内，原业主委员会应当在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下，将保管的档案资料、印章以及其他属于业主共有的财物等移交新一届业主委员会。

　　业主委员会任期届满和业主委员会主任离任时，经业主共同决定，可以进行经济责任审计。街道办事处、乡镇人民政府、居(村)民委员会应当予以指导和协助。

　　第二十三条 业主委员会人数不足二分之一或者有其他原因不能正常履职的，街道办事处、乡镇人民政府应当通知业主委员会终止履行职责并指导改选。

　　在新一届业主委员会产生前，由居(村)民委员会代行业主委员会职责并予以公告。居(村)民委员会应当在三个月内组织召开业主大会会议，选举产生业主委员会。新一届业主委员会产生后，居(村)民委员会履职自动终止。

　　第二十四条 业主共同决定事项采用电子投票表决的，可以通过市物业主管部门建立或者认定的电子投票系统进行。

　　第三章 前期物业管理

　　第二十五条 住宅物业的建设单位应当依照法律、法规规定，通过招投标方式或者协议方式选聘前期物业服务人。

　　建设单位应当将前期物业服务合同、临时管理规约报送区县物业主管部门备案。备案机关应当及时将前期物业服务合同和临时管理规约转送相关的街道办事处、乡镇人民政府和居(村)民委员会。

　　第二十六条 物业服务用房的配置应当在建设用地出让条件中明确。地下部分作为商业等经营用途的，其建筑面积应当计入地上总建筑面积计算基数。

　　物业服务用房应当相对独立、集中配置，所在楼层为地面以上不超过二层。物业管理区域建筑物总面积在十五万平方米以下的，物业服务用房不得超过两处;建筑物总面积超过十五万平方米的，物业服务用房不得超过三处。

　　物业服务用房用于经营的，应当以可对外经营为原则，位于底层的建筑面积不得少于二分之一。

　　业主委员会办公用房从物业服务用房中安排。

　　第二十七条 物业服务人应当在接管物业项目时对物业共用部位、共用设施设备、物业服务用房等进行承接查验。承接查验发现问题的，建设单位应当在物业交付前整改并经验收合格。

　　物业承接查验双方不得恶意串通，伪造有关文件、资料，隐瞒共用部位、共用设施设备的数量和质量不符合约定或者规定情形，损害业主利益。

　　物业承接查验应当在区县物业主管部门、街道办事处、乡镇人民政府监督下进行，邀请部分业主参加。

　　第二十八条 物业服务人应当与建设单位签订物业承接查验协议，明确物业承接查验基本情况、存在问题、解决方法和时限、双方权利义务、违约责任等事项，报送区县物业主管部门备案。备案机关应当及时将物业承接查验协议转送相关的街道办事处、乡镇人民政府和居(村)民委员会。

　　第四章 物业管理服务

　　第二十九条 鼓励业主大会通过公开招投标方式选聘物业服务人。

　　物业服务人选聘方案应当包括拟选聘物业服务人的信用状况、服务实绩、服务内容要求及收费标准、人员配备、合同期限和选聘方式等内容。

　　物业服务人应当在物业服务合同签订之日起十五日内，将合同报送区县物业主管部门备案。备案机关应当及时将物业服务合同转送相关的街道办事处、乡镇人民政府和居(村)民委员会。

　　第三十条 物业服务人应当按照物业服务合同约定履行义务;不得泄露业主资料或者将业主资料用于与物业管理无关的活动。

　　市、区县物业主管部门应当加强对物业服务人的考核、管理，提高物业服务质量。

　　第三十一条 物业服务人应当将下列信息在物业管理区域内显著位置公示，可以同时通过电子信息技术的方式告知全体业主：

　　(一)物业服务人的营业执照、信用信息和服务咨询投诉电话，项目负责人的基本情况和凯发一触即发的联系方式;

　　(二)物业服务内容、标准，收费项目、标准、方式等;

　　(三)物业承接查验情况和物业承接查验协议;

　　(四)电梯、消防、二次供水等专项设施设备的日常维修保养单位的名称、资质、凯发一触即发的联系方式、维修保养记录和应急处置方案等;

　　(五)涉及维修、更新、改造项目资金使用情况的明细;

　　(六)水、电等公共能耗总量、明细及费用分摊情况;

　　(七)由物业服务人受托经营的业主共有部分收益情况;

　　(八)法律、法规规定和物业服务合同约定应当公示的其他信息。

　　前款第一项至第四项应当持续公示并及时更新;第五项、第六项每年公示不少于一次，第七项每半年公示一次，公示期不少于三十日。业主对公示内容有异议的，物业服务人应当予以答复。

　　第三十二条 物业主管部门应当动态发布物业服务等级标准。物业服务行业协会应当监测并定期发布物业服务项目成本信息和市场价格信息。

　　物业服务收费应当遵循合理、公开、质价相符的原则，由业主和物业服务人按照国家、省有关规定，在物业服务合同中约定。

　　第三十三条 业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。

　　业主违反约定逾期不支付物业费的，物业服务人可以催告其在合理期限内支付;合理期限届满仍不支付的，物业服务人可以提起诉讼或者申请仲裁。

　　业主转让物业专有部分的，应当如实告知受让人物业费支付情况。

　　第三十四条 业主委员会和物业服务人签订物业服务合同时，可以约定每年将一定比例的应交物业费存入业主委员会专门账户并根据物业服务质量评价结果予以支付。

　　业主委员会应当组织业主共同对物业服务人进行服务质量评价。区县物业主管部门、街道办事处、乡镇人民政府应当对物业服务质量评价内容、方式等进行指导。

　　第三十五条 物业服务合同终止的，原物业服务人应当在约定期限或者合理期限内退出物业管理区域，配合新物业服务人做好查验、交接等相关工作，并向业主委员会、决定自行管理的业主或者其指定的人移交下列资料和财物：

　　(一)建设单位依法移交的物业承接查验资料;

　　(二)物业服务用房和属于业主共有的场地、设施设备;

　　(三)公共收益的结余、预收的物业费;

　　(四)公共水电分摊费用交纳记录，物业共有部分运行、维修、更新、改造和养护的有关资料;

　　(五)应当移交的其他资料和财物。

　　交接各方应当对物业管理区域内电梯、消防、技防、道闸系统等共用设施设备的使用维护现状给予确认，因原物业服务人管理、使用不当造成无法正常使用的，应当由其组织修复或者承担相应责任。

　　区县物业主管部门、街道办事处、乡镇人民政府应当加强对交接工作的监督。

　　第三十六条 对建成时间早、配套设施设备不全或者破损，未实施物业管理的老旧住宅小区，由街道办事处、乡镇人民政府指导成立业主组织，选聘物业服务人或者开展自我管理;无法选聘物业服务人或者无法开展自我管理的，街道办事处、乡镇人民政府或者受其委托的居(村)民委员会组织实施环境卫生、秩序维护等基本物业服务，所需费用由业主承担。

　　市、区县人民政府应当制定老旧住宅小区整治改造计划，完善配套基础设施和公共服务设施，逐步实施物业管理。

　　第三十七条 对未成立业主组织的保障性住房、政府征收安置房小区，街道办事处、乡镇人民政府应当指导成立业主组织，实施业主自治，逐步推进物业管理。

　　第五章 物业使用与维护

　　第三十八条 管理规约可以对住宅小区车辆停放、消防安全、装饰装修、杂物堆放、动物饲养等事项以及约束性措施依法作出约定。

　　对物业管理区域内发生的违反法律、法规以及管理规约的行为，业主、业主委员会有权劝阻、举报。物业服务人应当及时劝阻、制止，收集固定相关证据;劝阻、制止无效的，应当向有关行政主管部门报告并协助处理。

　　第三十九条 区县综合行政执法、公安、建设、自然资源和规划、市场监督管理、生态环境、消防救援等部门和机构应当建立住宅小区执法工作责任区制度，在街道办事处、乡镇人民政府的协调下，加强执法联动，依法查处违法行为，维护小区管理秩序。

　　市、区县人民政府应当健全执法监督制度。

　　第四十条 物业服务人应当加强对垃圾分类、车辆充电、健身、通讯、智能快递等便民设施的巡查，及时协调有关责任单位处理解决巡查中发现和业主反映的问题，使便民设施处于良好状态。

　　第四十一条 物业主管部门应当按照业主优先、公平合理、便于管理的原则，加强对规划用于停放汽车的车库、车位销售、附赠、出租等的指导。

　　业主大会、业主委员会可以采用先到先停或者定期抽签等方式分配业主共有车位的使用权，经业主大会同意可以实施临时停车收费管理。

　　对违反车辆管理的行为，业主委员会可以依照管理规约采取约束性措施。

　　第四十二条 物业管理区域内实行生活垃圾分类和定点投放制度。

　　业主和非业主使用人是生活垃圾分类投放的责任人。物业服务人、垃圾分类服务企业应当依法或者依照合同约定加强生活垃圾分类投放的管理。

　　物业服务人、垃圾分类服务企业、业主委员会发现投放人不按照分类要求投放的，应当要求其改正;投放人拒不改正的，应当及时报告综合行政执法部门处理。

　　第四十三条 业主、非业主使用人应当加强对其所有或者使用的窗户、阳台等设施的管理，防止设施、搁置物、悬挂物等脱落、坠落，造成安全事故。

　　物业服务人应当加强日常巡查，发现存在安全隐患的，应当及时采取必要的防范措施并向业主委员会、居(村)民委员会报告。

　　第四十四条 利用物业管理区域内业主的共有部分产生的收入，扣除合理的成本之后为公共收益，归业主共有。

　　业主大会成立前，前款规定的租赁经营情况等应当报送居(村)民委员会，其租赁或者经营期限不得超过前期物业服务期限，租金不得明显低于周边同类物业市场租赁价格。

　　业主大会成立后，物业共有部分的经营管理，应当经业主大会同意。

　　公共收益应当专户储存、单独列账、独立核算、定期公布。

　　第四十五条 公共收益主要用于补充建筑物及其附属设施的维修资金，也可以由业主共同决定用于物业管理方面的其他需要。公共收益用于补充维修资金的，应当按季度补充，补充比例不低于公共收益专户余额的百分之五十，补充后达到首期交存金额的，可以停止补充。

　　业主大会成立前，公共收益由居(村)民委员会开设银行专户代管，业主大会成立后经业主大会同意可以由居(村)民委员会代管。业主委员会自行管理的，应当接受居(村)民委员会的监管。

　　第四十六条 保修期内，建设单位在收到物业主管部门督促保修通知书十五日内不履行保修责任或者因歇业、破产等原因无法履行保修责任的，由物业服务人、业主委员会组织维修，费用在保修金中支出。

　　动用保修金的，建设单位应当在保修金使用后十五日内足额补存保修金。

　　第四十七条 发生下列危及房屋安全和人身财产安全的紧急情况时，物业服务人或者业主委员会应当立即组织应急维修：

　　(一)消防设施故障;

　　(二)电梯故障;

　　(三)水泵、水箱(池)故障;

　　(四)外墙墙面、建筑附属构件有脱落危险的;

　　(五)屋顶或者外墙渗漏，严重影响房屋使用的;

　　(六)专用排水设施坍塌、堵塞、爆裂的;

　　(七)其他紧急情况。

　　发生前款所列紧急情况，需要立即对共有部分进行维修和更新的，由物业服务人或者相关业主提出建议，经业主委员会和居(村)民委员会证明核实，向物业主管部门申请使用建筑物及其附属设施的维修资金。申请使用符合条件的，应当及时拨付。紧急情况下维修资金使用金额不得超过首期交存维修资金总额的百分之十。

　　市、区县物业主管部门应当对应急维修和维修资金支出情况进行监督。

　　第六章 法律责任

　　第四十八条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规、省的地方性法规已有法律责任规定的，从其规定。

　　第四十九条 违反本条例第十八条规定，业主委员会成员实施相关禁止行为的，由区县物业主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下的罚款。

　　第五十条 违反本条例第二十六条第二款、第三款规定，建设单位未按照要求提供物业服务用房的，由区县物业主管部门责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款。

　　第五十一条 违反本条例第二十七条第二款规定，建设单位和物业服务人在承接查验过程中共同侵害业主利益的，由区县物业主管部门责令限期改正，分别处五万元以上十万元以下的罚款。

　　第五十二条 违反本条例第三十一条规定，物业服务人未按照规定公示信息的，由区县物业主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处五千元以上五万元以下的罚款。

　　第五十三条 违反本条例第三十五条第一款规定，原物业服务人未按照规定退出物业管理区域和移交相关资料、财物的，由区县物业主管部门责令限期改正;逾期未改正的，给予通报批评，并处一万元以上十万元以下的罚款。

　　第七章 附 则

　　第五十四条 业主决定不选聘物业服务人，实行自行管理的，依照本条例相关规定执行。

　　第五十五条 本条例自2021年5月1日起施行。

篇5：衡水市物业管理条例(2021)

　　衡水市人民代表大会常务委员会

　　公 告

　　(第30号)

　　《衡水市物业管理条例》已经2020年11月27日河北省第十三届人大常委会第二十次会议批准，现予以公布，自2021年3月1日起施行。

　　衡水市人大常委会

　　2020年12月11日

　　河北省人民代表大会常务委员会

　　关于批准《衡水市物业管理条例》的决定

　　(2020年11月27日河北省第十三届人民代表大会

　　常务委员会第二十次会议通过)

　　河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议审查了衡水市人民代表大会常务委员会报请批准的《衡水市物业管理条例》，该条例与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规不抵触，决定予以批准，由衡水市人民代表大会常务委员会公布施行。

　　衡水市物业管理条例

　　(2020年8月27日衡水市第六届人大常委会第二十九次会议通过，2020年11月27日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准)

　　第一章 总 则

　　第一条 为了规范物业管理活动，维护物业管理相关主体合法权益，改善人民生活和工作环境，满足人民日益增长的美好生活需要，打造共建共治共享的社会治理格局，根据《中华人民共和国民法典》、国务院《物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内的物业管理及其监督管理，适用本条例。

　　本条例所称物业管理，是指业主通过自行管理或者共同决定委托物业服务人的形式，对物业管理区域内的建筑物、构筑物及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护环境卫生和相关秩序的活动。物业服务人包括物业服务企业和其他管理人。

　　第三条 市、县(市、区)人民政府应当将物业管理纳入现代服务业发展规划和社区治理体系，制定并落实现代物业服务业扶持政策，促进智慧平安社区建设，推动物业管理规范化、市场化。

　　第四条 业主大会、业主委员会、物业服务人等在中国共产党社区党组织的领导下依法依规开展物业管理活动，建立健全社区党组织领导下的居(村)民委员会、业主委员会和物业服务人议事协调机制。

　　引导和支持业主中的中共党员通过法定程序成为业主代表、业主委员会或者物业管理委员会成员，发挥先锋模范作用，依法履行职责。

　　第五条 市、县(市、区)住房和城乡建设主管部门按照属地管理原则，负责辖区内物业监督管理工作，履行下列职责：

　　(一)研究制定物业管理相关政策和物业服务行业规范;

　　(二)物业服务企业和从业人员的监督管理;

　　(三)组织和管理物业管理招标投标活动;

　　(四)物业服务合同备案和物业承接查验备案;

　　(五)维修资金的监督管理;

　　(六)协调处理物业管理矛盾纠纷;

　　(七)法律、法规规定的其他职责。

　　第六条 市、县(市、区)有关主管部门依据职责分工，共同做好物业监督管理工作：

　　(一)民政部门负责指导无物业管理的小区依托居(村)民委员会实行自治管理;

　　(二)行政审批主管部门负责物业服务用房、加装电梯、电动车充电等项目的规划及调整变更管理，协助开展物业管理区域划分;

　　(三)城市管理综合行政执法部门负责查处物业管理区域内违规饲养家畜家禽，占用和毁坏绿地，擅自伐移树木，私自张贴广告等违法违规行为; 依法对擅自改变建筑物、构筑物以及其他设施的用途、形式、色彩或者材质，擅自改变房屋外立面，私搭乱建，餐饮服务业油烟污染等违法违规行为实施行政处罚;

　　(四)市场监督管理部门负责查处物业管理区域内从事无照经营的行为;负责物业管理区域内的电梯、锅炉等特种设备的安全监察工作，查处特种设备安装、改造、维修和使用等方面的违法违规行为;负责物业管理区域内物业服务收费的监督检查工作，依法查处各类价格违法违规行为;

　　(五)公安机关负责开展社区警务工作，加强物业管理区域内治安防范，对监控安防等开展监督检查，查处住宅小区内影响公共安全、公共秩序的违法违规行为;

　　(六)生态环境主管部门负责物业管理区域内环境保护监督管理工作;

　　(七)价格主管部门会同相关部门负责实行政府指导价物业服务收费标准的制定与调整;

　　(八)卫生健康主管部门负责物业管理区域内传染病防治、生活饮用水卫生监督;

　　(九)其他有关主管部门按照各自职责做好物业监督管理相关工作。

　　第七条 街道办事处(乡镇人民政府)履行下列物业监督管理职责：

　　(一)组织和指导成立业主大会、选举业主委员会，组建物业管理委员会，组织和指导业主委员会换届改选，负责业主委员会备案;

　　(二)指导和监督业主大会、业主委员会依法履行职责;

　　(三)指导和监督物业服务人依法履行义务，对物业服务实施情况开展监督检查;

　　(四)建立物业管理矛盾投诉调解机制，协调处理物业管理纠纷;

　　(五)负责物业档案管理，协助开展辖区内物业服务企业及其项目经理信用信息采集和核查工作;

　　(六)法律、法规规定的其他职责。

　　居(村)民委员会协助和配合街道办事处(乡镇人民政府)开展物业监督管理相关工作，对业主大会、业主委员会和物业服务人的日常工作进行指导和监督。

　　第八条 未成立业主大会、业主大会未能选举产生业主委员会或者业主委员会不能正常履行职责的物业管理区域，街道办事处(乡镇人民政府)负责组建物业管理委员会。物业管理委员会成员由街道办事处(乡镇人民政府)、住房和城乡建设主管部门、居(村)民委员会、业主和物业使用人代表等组成。

　　物业管理委员会作为临时机构，组织业主共同决定物业管理事项，协调解决物业管理中出现的问题，并推动符合条件的物业管理区域成立业主大会、选举产生业主委员会。

　　物业管理委员会自业主委员会选举产生之日起停止履行职责，与业主委员会办理移交手续后解散。

　　第九条 物业管理行业协会应当加强行业自律管理，规范物业服务行为，依法制定和组织实施自律性规范，组织业务培训，调解物业服务企业之间的纠纷，协助住房和城乡建设主管部门开展物业监督管理相关工作，促进行业健康发展。

　　第十条 住房和城乡建设主管部门应当加强居(村)民委员会、物业管理委员会、业主委员会委员和物业服务企业相关人员的培训工作，提高物业管理和服务水平，所需费用纳入同级财政预算。

　　第十一条 本市建立健全调解与仲裁、诉讼相结合的物业纠纷多元化解决机制。

　　人民调解组织负责辖区内物业纠纷的排查调解工作，监督调解协议的执行，督促当事人履行约定的义务。司法行政部门指导人民调解组织做好物业纠纷人民调解工作，会同住房和城乡建设主管部门推动建立物业纠纷人民调解组织，履行物业纠纷调解职能;指导物业管理行业协会推动建立行业性调解组织。人民法院审理物业纠纷案件，应当根据自愿合法原则，做好诉前和诉讼中调解工作，引导当事人通过调解方式解决纠纷。

　　人民法院和仲裁机构依法建立物业纠纷案件快速处理机制，引导物业管理相关主体运用法律手段，及时解决物业纠纷。

　　第十二条 物业管理委员会、业主大会和业主委员会、建设单位、物业服务企业可以委托物业服务第三方评估机构，开展物业承接查验、物业服务费用、物业服务质量等评估活动。

　　第二章 业主、业主大会和业主委员会

　　第十三条 一个物业管理区域成立一个业主大会。划分或者调整物业管理区域时，县(市、区)住房和城乡建设主管部门应当考虑建设项目规划用地范围、建筑物规模、共用设施设备、社区建设等因素，并遵循相对集中、便于管理的原则，按照以下方式划分或者调整：

　　(一)新建物业，物业管理区域按照建设用地规划许可证确定的红线图范围划定;

　　(二)已经实施物业管理的区域，按照现有物业管理区域范围划定;

　　(三)分期开发或者两个以上建设单位开发建设的物业，其配套设备设施共用的，应当划定为一个物业管理区域;配套设备设施能够分割并独立使用的，可以分别划定物业管理区域;

　　(四)已经实施物业管理且毗邻的不同物业管理区域，经各自的业主大会同意后可以合并为一个物业管理区域。

　　对物业管理区域划分有争议的，由县(市、区)住房和城乡建设主管部门确定。已经划定的物业管理区域不得擅自变更。

　　第十四条 房屋所有权人为业主。尚未依法办理房屋所有权登记，但基于买卖、赠与、继承或者征收补偿等法律行为已经合法占有该房屋的人，视为物业管理关系中的业主。

　　业主依法享有业主权利，承担业主义务。业主不得以放弃权利为由拒不履行业主义务。

　　第十五条 物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积百分之五十时，建设单位应当在三十日内向街道办事处(乡镇人民政府)报送下列筹备首次业主大会会议所需的文件资料：

　　(一)物业管理区域划分资料;

　　(二)房屋以及建筑物面积清册;

　　(三)业主名册;

　　(四)建筑规划总平面图;

　　(五)共用设施设备交付使用资料;

　　(六)物业服务用房配置资料;

　　(七)其他有关的文件资料。

　　建设单位未在规定期限内报送资料的，街道办事处(乡镇人民政府)可以向不动产登记机构查询筹备首次业主大会所需相关文件资料，不动产登记机构应当及时提供。

　　第十六条 符合业主大会成立条件的，经三十名以上的业主或者占业主总人数百分之五以上的业主提出，可以向物业所在地街道办事处(乡镇人民政府)书面申请筹备业主大会。

　　街道办事处(乡镇人民政府)应当自接到申请之日起六十日内，组织成立首次业主大会会议筹备组。

　　第十七条 筹备组由业主代表和建设单位、街道办事处(乡镇人民政府)、社区党组织、辖区公安派出所、居(村)民委员会等单位代表组成。建设单位未派代表参加筹备组的，不影响筹备组的成立。

　　筹备组成员人数应为单数，其中业主代表人数应当占筹备组总人数半数以上。筹备组组长由街道办事处(乡镇人民政府)代表担任。筹备组中的业主代表由街道办事处(乡镇人民政府)在民主推荐的基础上确定，业主代表应当符合本条例有关业主委员会委员候选人资格的规定。

　　筹备组应当自成立之日起七日内将成员名单以及相关信息以书面形式在物业管理区域内显著位置公示，公示期不得少于七日，同时可以通过移动通信等电子信息方式告知全体业主。业主对筹备组成员有异议的，由街道办事处(乡镇人民政府)协调解决。

　　第十八条 筹备组应当自组成之日起三个月内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议。

　　业主大会自首次业主大会会议表决通过管理规约、业主大会议事规则并选举产生业主委员会之日起成立。业主委员会选举产生后，筹备组应当在五日内向业主委员会移交筹备期间的全部资料，资料移交后筹备组自动解散。

　　划定为一个物业管理区域的分期开发建设项目，先期开发部分符合业主大会成立条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会。首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。

　　第十九条 物业管理区域内业主人数较多的，可以幢、单元、楼层为单位，推选业主代表参加业主大会会议，推选以及表决办法应当在业主大会议事规则中规定。

　　业主因故不能参加业主大会会议的，可以书面委托代理人参加，也可以通过电子通信、互联网等渠道实名参加讨论和表决。

　　第二十条 业主大会会议由业主委员会召集。

　　召开业主大会会议的，业主委员会应当于会议召开十五日前将会议议题及其具体内容、时间、地点、方式等在物业管理区域内显著位置公示。业主大会会议不得就已公示议题以外的事项进行表决。

　　第二十一条 下列事项由业主共同决定：

　　(一)制定和修改业主大会议事规则;

　　(二)制定和修改管理规约;

　　(三)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;

　　(四)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;

　　(五)使用建筑物及其附属设施的维修资金;

　　(六)筹集建筑物及其附属设施的维修资金;

　　(七)改建、重建建筑物及其附属设施;

　　(八)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;

　　(九)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。

　　业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

　　第二十二条 业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见或者电子投票的形式。

　　集体讨论、书面征求意见或者电子投票产生的表决结果应当在物业管理区域内显著位置公示，公示期不得少于十五日。

　　第二十三条 业主委员会是业主大会的执行机构，由业主大会会议选举产生。业主委员会委员由五至十一人单数组成，实行任期制，每届任期由管理规约确定，最长不超过五年，可连选连任。

　　第二十四条 业主委员会委员候选人应当从热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力并符合下列条件的业主中确定：

　　(一)具有完全民事行为能力;

　　(二)本人及其配偶、直系亲属未在本物业管理区域物业服务企业中任职;

　　(三)无擅自占用共有部分、损毁共用设施设备等行为;

　　(四)按时足额交纳物业费，不存在欠缴维修资金及其他需要由业主共同分担费用情况;

　　(五)无严重不良信用记录;

　　(六)法律、法规及业主大会议事规则规定的其他条件。

　　第二十五条 业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持以下材料报物业所在地街道办事处(乡镇人民政府)备案：

　　(一)筹备组组长签字的业主大会成立和业主委员会选举情况的报告;

　　(二)成立业主委员会备案表;

　　(三)物业基本情况;

　　(四)业主委员会委员名单及基本情况;

　　(五)管理规约和业主大会议事规则;

　　(六)业主大会决议;

　　(七)法律、法规规定的其他材料。

　　街道办事处(乡镇人民政府)对材料齐全的，应当在五个工作日内予以备案。街道办事处(乡镇人民政府)应当在备案后七日内将备案材料抄送县(市、区)住房和城乡建设主管部门，同时将有关情况书面告知物业所在地公安派出所、居(村)民委员会。

　　业主委员会备案的有关事项发生变更的，应当及时办理备案变更手续。

　　第二十六条 业主委员会委员应当遵守法律、法规和管理规约，不得从事下列行为：

　　(一)阻扰、抗拒业主大会行使职权;

　　(二)挪用、侵占业主共有财产;

　　(三)索要、非法收受建设单位、物业服务人或者有利害关系业主提供的财物;

　　(四)利用职务之便，要求物业服务人减免物业费或者其他费用;

　　(五)泄露业主资料或者将业主资料用于与物业管理无关的活动;

　　(六)擅自以业主大会或者业主委员会名义作出决议，侵害业主共同利益或者扰乱正常物业管理秩序;

　　(七)其他侵害业主共同利益或者可能影响其公正履行职责的行为。

　　第二十七条 业主委员会委员任职期间丧失民事行为能力、不再具备业主身份或者依法被限制人身自由的，其委员资格自动终止。

　　业主委员会委员出现下列情形之一的，业主委员会应当提请业主大会罢免其委员资格：

　　(一)连续两次以上缺席业主委员会会议的;

　　(二)不符合本条例第二十四条第二项至第六项规定情形的;

　　(三)出现本条例第二十六条规定情形的。

　　业主委员会未提请的，街道办事处(乡镇人民政府)可以责令业主委员会提请业主大会罢免有关委员资格。在委员资格被罢免前，业主委员会应当停止该委员履行职责，并向业主公示。

　　第二十八条 业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起三日内将其保管的档案资料、印章以及其他属于全体业主所有的财物移交业主委员会。

　　拒不移交的，业主委员会可以请求物业所在地街道办事处(乡镇人民政府)督促其移交，公安机关依法予以协助。

　　第二十九条 业主委员会任期届满前六个月，应当书面告知物业所在地街道办事处(乡镇人民政府)。街道办事处(乡镇人民政府)应当指导成立换届改选小组，由换届改选小组组织召开业主大会会议，选举产生新一届业主委员会。换届改选小组依照本条例第十七条规定的筹备组成员组成进行组建。

　　换届改选小组成立至新一届业主委员会选举产生期间，业主委员会不得就选聘、解聘物业服务人等事项组织召开业主大会会议。

　　第三十条 业主大会、业主委员会的工作经费由全体业主承担，并定期向业主公示，接受业主监督。业主委员会委员可以按照业主大会的决定领取一定的津贴。工作经费和津贴的筹集、管理、使用的具体办法由业主大会决定。

　　第三章 前期物业管理

　　第三十一条 建设单位选聘物业服务人提供前期物业服务，应当签订书面前期物业服务合同。前期物业服务合同约定服务期限一般不超过二年。

　　前期物业服务合同约定的服务期限届满前，业主委员会或者业主与新物业服务人签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。

　　物业服务企业应当自前期物业服务合同签订之日起十五日内，将前期物业服务合同报县(市、区)住房和城乡建设主管部门备案。

　　第三十二条 住宅物业的建设单位选聘物业服务企业提供前期物业服务的，应当通过招投标的方式进行，并签订前期物业服务合同。投标人少于三个或者住宅建筑面积不足五万平方米的，经物业所在地住房和城乡建设行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘物业服务企业。

　　市住房和城乡建设主管部门负责建立招标投标平台及专家库，为建设单位、业主和业主大会选聘物业服务企业提供服务和指导。

　　第三十三条 前期物业管理阶段，普通住宅的物业服务收费实行政府指导价。实行政府指导价的物业服务收费标准不得突破价格主管部门与住房和城乡建设主管部门制定的基准价格及其浮动幅度，具体收费标准在物业服务合同中约定，并报县(市、区)价格主管部门与住房和城乡建设主管部门备案。

　　第三十四条 建设工程竣工验收合格后，建设单位应当将物业管理区域内验收合格的供电、供水、供热、供气等专业运营设施设备移交给专业运营单位维护管理，专业运营单位应当接收。首次纳入集中供热管网的新建住宅实行整体供热，采暖费由建设单位统一向供热公司缴纳。

　　供电、供水、供热、供气等专业运营单位负责对物业管理区域内业主专有部分以外的专业运营管线和设施设备承担维修养护责任。

　　第三十五条 城市供水应当实现终端价格，逐步实行二次供水同城同价，并将二次供水费用纳入终端水价成本。供水单位向最终用户收取费用。

　　新建住宅应当按照一户一表、水表出户、计量到户的要求进行设计和建设。

　　已建住宅应当按照阶梯水价实施要求进行改造，改造工程由市、县(市、区)城市供水主管部门编制改造计划并实施。

　　第三十六条 住宅物业交付使用十五日前，建设单位应当与物业服务人完成物业共有部分、共用设施设备的承接查验，并签订承接查验协议。物业服务人应当将承接查验的结果在物业管理区域的显著位置进行公示。

　　实施承接查验的物业，应当具备以下条件：

　　(一)建设工程竣工验收合格，取得规划、消防等主管部门出具的认可或者准许使用文件;

　　(二)供水、排水、供电、供气、供热、通信、公共照明、电动车充电等公用设施设备已按规划设计要求建成，供电、供水、供热、供气已安装独立计量表具;

　　(三)教育、邮政、医疗卫生、文化体育、环卫、社区服务等公共服务设施已按规划设计要求建成;

　　(四)道路、绿地、车棚和物业服务用房等公共配套设施已按规划设计要求建成，并满足使用功能要求;

　　(五)电梯、二次供水、高压供电、消防设施、压力容器、电子监控系统、车辆识别等共用设施设备取得使用合格证书;

　　(六)物业使用、维护和管理的相关技术资料完整齐全;

　　(七)法律、法规规定的其他条件。

　　第三十七条 建设单位应当在现场查验二十日前向物业服务人移交下列资料：

　　(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;

　　(二)设施设备清单及其安装、使用和维护保养等技术资料;

　　(三)物业质量保修文件和物业使用说明文件;

　　(四)物业服务用房相关资料;

　　(五)业主名册;

　　(六)承接查验所必需的其他资料。

　　第四章 物业管理服务

　　第三十八条 物业服务人依照法律、法规的规定和物业服务合同的约定享有权利，履行义务。

　　物业服务人不得以业主拖欠物业费、不配合管理为由，减少服务内容或者降低服务质量;不得采取停止供电、供水、供热、供气或者限制业主交纳水费等方式催交物业费。

　　第三十九条 鼓励业主大会通过物业管理招标投标平台选聘物业服务企业。

　　业主大会选聘物业服务企业提供物业服务的，应当将服务内容、标准、期限、选聘方法以及选聘结果向业主公示。

　　第四十条 业主委员会应当与业主大会选聘的物业服务人订立书面物业服务合同。

　　物业服务企业应当自物业服务合同签订之日起十五日内，将物业服务合同报县(市、区)住房和城乡建设主管部门备案。

　　第四十一条 物业服务具体收费标准在物业服务合同中约定。业主大会授权的业主委员会可以与物业服务人共同委托物业服务第三方评估机构测算物业服务价格，测算结果作为物业服务费用标准的参考依据。

　　物业服务人不得违反物业服务合同约定，擅自扩大收费范围、提高收费标准或者重复收费。

　　第四十二条 业主应当按照物业服务合同约定向物业服务人支付物业费。物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的，业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。

　　业主违反约定逾期不支付物业费的，物业服务人可以催告其在合理期限内支付;合理期限届满仍不支付的，物业服务人可以提起诉讼或者申请仲裁。

　　因业主欠交物业费发生争议的，物业服务人可以请求街道办事处(乡镇人民政府)、居(村)民委员会或者物业管理委员会协调解决。

　　第四十三条 业主转让、出租物业专有部分、设立居住权或者依法改变共有部分用途的,应当及时将相关情况告知物业服务人。

　　第四十四条 物业服务合同终止，原物业服务人应当按照物业服务合同约定期限退出物业管理区域，物业服务合同未约定退出期限的，应当自物业服务合同终止之日起十五日内退出物业管理区域。

　　物业服务合同终止前，物业服务人不得停止提供服务。物业服务合同终止时，业主尚未结清物业费的，物业服务人有权依法请求支付，但不得以业主欠交物业费或者对业主共同决定有异议为由拒不退出物业管理区域。

　　第四十五条 原物业服务人退出物业管理区域时，应当向业主委员会、决定自行管理的业主或者其指定的人移交下列资料和财物，配合新物业服务人办理交接手续，并如实告知物业的使用和管理状况：

　　(一)建设单位按照本条例第三十七条规定移交的资料;

　　(二)物业服务用房、业主共有部分和共用设施设备;

　　(三)物业服务期间配置的固定设施设备;

　　(四)物业改造、维修和养护资料;

　　(五)利用业主共有部分、共用设施设备经营的相关资料，预收的物业费、公共电费等财物;

　　(六)其他应当移交的资料和财物。

　　原物业服务人拒不退出物业管理区域的，业主委员会或者业主可以请求街道办事处(乡镇人民政府)协调解决;原物业服务人不得请求业主支付物业服务合同终止后的物业费，造成业主损失的，应当赔偿损失。原物业服务人故意破坏共用设施设备、毁坏账册、暴力阻止物业服务用房及相关资料交接等，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十六条 原物业服务人退出物业管理区域，业主或者业主大会尚未选聘新物业服务人的，街道办事处(乡镇人民政府)应当会同县(市、区)住房和城乡建设、城市管理、供水、市场监督管理、消防、公安、卫生等部门组织提供应急物业服务。

　　应急物业服务内容仅限于垃圾清运、二次供水、电梯运行、消防设施维护保养及消防控制室值班人员操作管理等维持业主基本生活秩序的服务事项。应急物业服务所需费用由业主承担。

　　第四十七条 物业服务人应当建立和完善物业管理应急预案，及时处理物业管理中的突发事件。物业管理区域内有下列情形之一的，物业服务人应当按照有关规定及时向街道办事处(乡镇人民政府)或者相关部门、专业运营单位报告：

　　(一)发生火灾、水患、爆炸或者自然灾害;

　　(二)发生传染病疫情或者群体性不明原因疾病;

　　(三)建筑物及其附属设施设备发生安全隐患，严重危及业主、物业使用人及建筑物安全;

　　(四)发生群体性事件;

　　(五)其他严重影响业主、物业使用人正常生活的隐患或者事件。

　　突发事件应对期间，街道办事处(乡镇人民政府)负责落实市人民政府依法采取的各项应急措施，指导物业服务人开展相应级别的应对工作，并提供物资和资金支持。物业服务人应当按照要求服从政府统一指挥，在街道办事处(乡镇人民政府)指导下积极配合居(村)民委员会开展工作，依法落实应急预案和各项应急措施。

　　实行业主自行管理的小区，由街道办事处(乡镇人民政府)统筹协调领导干部、党员业主、业主志愿者及社会志愿者，建立突发事件应急防控机制，提供应急管理服务。

　　第四十八条 未达到引入市场化物业管理条件的住宅小区，由街道办事处(乡镇人民政府)组织实施环境卫生、秩序维护等基本物业服务，所需费用由业主承担;也可以由街道办事处(乡镇人民政府)组织业主表决，聘请物业服务企业或者其他管理人为住宅小区提供物业服务。

　　第四十九条 本市建立物业服务企业及其项目经理物业服务信用评价制度。住房和城乡建设主管部门应当对物业服务企业及其项目经理进行信用评价，并记入市物业服务企业信用信息管理平台。

　　第五章 物业使用与维护

　　第五十条 建设单位应当在新建住宅物业交付前，按照物业建筑安装总造价百分之二的比例一次性向住房和城乡建设主管部门交存物业保修金，作为物业保修期内维修费用的保障。物业保修金不得纳入房屋建设成本。

　　物业保修金按照“统一交存、权属不变、专款专用、政府监管”的原则进行管理。在物业保修期内，建设单位不履行保修责任或者因歇业、破产等原因无法履行保修责任的，维修费用在物业保修金中列支。

　　保修期内，物业保修金不足的，建设单位应当补足。保修期满后，物业保修金有结余的，应当返还建设单位。

　　第五十一条 建设单位应当统筹规划、合理布局物业管理设施，按照不低于开发建设总建筑面积千分之三的比例配建物业服务用房，费用计入房屋建设成本。物业服务用房包括客服接待、项目档案资料保存、工具物料存放、人员值班备勤、业主大会及业主委员会办公用房等。

　　物业服务用房应当具有正常使用功能，不得配置地下室、车库、储藏间等房屋。物业服务用房归全体业主共有，任何单位和个人不得将其分割、转让、抵押，不得擅自变更用途。

　　已投入使用但未配建物业服务用房的，建设单位或者产权单位应当通过提供其他用房、等值资金等方式提供。建设单位和产权单位已不存在的，由县(市、区)人民政府协调解决。

　　第五十二条 业主或者物业使用人在室内装饰装修工程开工前，应当告知物业服务人，并与物业服务人签订装饰装修管理协议。

　　物业服务人应当加强对装饰装修活动的巡查、监督。业主或者物业使用人违反相关规定或者装饰装修管理协议的，物业服务人应当及时告知并劝阻;已经造成事实后果或者拒不改正的，物业服务人应当及时向有关主管部门报告。

　　第五十三条 业主、物业使用人不得在物业管理区域内从事下列行为：

　　(一)擅自变动房屋建筑主体和承重结构;

　　(二)违法搭建建筑物、构筑物，擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门窗;

　　(三)未经有利害关系的业主一致同意或者违反法律、法规以及管理规约，擅自将住宅改变为经营性用房;

　　(四)侵占或者破坏物业共有部分、共用设施设备，擅自移动共用设施设备或者擅自改变共用设施设备用途;

　　(五)擅自拆改供电、供水、供热、供气等公共管道和设施;

　　(六)损坏或者擅自停用公共消防设施和器材，妨碍消防通道、安全出口畅通;

　　(七)以停放车辆等方式阻塞主要道路或者出入口，扰乱物业管理区域公共秩序;

　　(八)在建筑物内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电;

　　(九)违反规定饲养动物;

　　(十)制造噪音干扰业主正常生活;

　　(十一)法律、法规以及管理规约禁止的其他行为。

　　业主、物业使用人有前款所列行为之一的，物业服务人应当及时进行劝阻、制止，并向有关部门或者业主委员会报告。

　　第五十四条 物业服务人应当加强电梯日常运行的检查与管理，发现电梯存在性能故障或者其他安全隐患的，应当立即采取措施，并通知电梯维护保养单位及时维修。

　　电梯达到规定报废条件的，物业服务人应当及时向业主公示，积极协调办理报废事宜。

　　第五十五条 物业服务人向业主提供停车管理服务的，可以按照物业服务合同约定的标准收取停车服务费。

　　业主对车辆有保管要求的，由业主与物业服务人另行签订保管合同，约定保管费用。

　　第五十六条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当在办理房屋入住手续前，按照规定足额交存首期维修资金。

　　维修资金余额不足首期筹集金额百分之三十的，业主委员会或者物业管理委员会应当及时通知、督促业主续交。

　　第五十七条 建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入，在扣除合理成本之后，属于业主共有。

　　利用物业共有部分经营的，应当在征得有利害关系业主、业主大会同意后，按照规定办理有关手续。收入资金主要用于补充维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

　　经业主大会授权，收入资金可以由物业服务人代收代管。收入资金由物业服务人代收代管的，应当单独列账，独立核算，接受业主委员会的监督;收入资金由业主委员会自行管理的，应当以业主委员会名义开设账户，接受居(村)民委员会的监督。收入资金收支账目应当每六个月公示一次，接受业主监督。

　　第六章 法律责任

　　第五十八条 对违反本条例规定的行为，法律、行政法规和地方性法规已有处罚规定的，从其规定。

　　第五十九条 建设单位违反本条例规定，有下列情形之一的，由住房和城乡建设主管部门或者城市管理综合行政执法部门根据职责分工进行处罚：

　　(一)违反本条例第十五条第一款规定，不按时报送筹备首次业主大会会议所需文件资料的，责令限期改正;逾期不改正的，处二万元以上五万元以下罚款;

　　(二)违反本条例第三十二条第一款规定，未通过招投标方式选聘物业服务企业或者未经批准擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，责令限期改正，给予警告，可以并处十万元以下罚款;

　　(三)违反本条例第三十七条规定，未向物业服务人移交资料的，责令限期改正;逾期不改正的，处五万元以上十万元以下罚款;

　　(四)违反本条例第五十一条规定，未按照规定配置物业服务用房的，责令限期改正，给予警告，没收违法所得，并处十万元以上三十万元以下罚款。

　　第六十条 物业服务企业有下列情形之一的，由住房和城乡建设主管部门或者城市管理综合行政执法部门根据职责分工责令限期改正;逾期不改正的，按照下列规定进行处罚：

　　(一)违反本条例第三十一条第三款、第四十条第二款规定，未将物业服务合同报送备案的，处一万元以上三万元以下罚款;

　　(二)违反本条例第三十八条第二款规定，采取停止供电、供水、供热、供气等方式催交物业费的，处三千元以上五千元以下罚款;采取限制业主交纳水费的方式催交物业费的，处一千元以上三千元以下罚款;

　　(三)违反本条例第四十五条第一款规定，拒不移交资料和财物的，处二万元以上五万元以下罚款。

　　第六十一条 业主、物业使用人有下列情形之一的，由住房和城乡建设主管部门或者城市管理综合行政执法部门根据职责分工进行处罚：

　　(一)违反本条例第五十三条第一款第一项规定的，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款;

　　(二)违反本条例第五十三条第一款第二项至第四项规定的，责令限期改正;逾期不改正的，处五千元以上一万元以下罚款。

　　第六十二条 物业服务第三方评估机构违反本条例规定，出具的评估报告含有虚假内容、误导性陈述或者出现重大遗漏的，由住房和城乡建设主管部门或者城市管理综合行政执法部门根据职责分工责令限期改正，没收违法所得，并处三万元以上五万元以下罚款;造成当事人损失的，依法承担赔偿责任。

　　第六十三条 供电、供水、供热、供气等单位违反本条例第三十四条第二款规定，拒不承担维修养护责任的，由有关主管部门或者专业监管部门责令限期改正;造成当事人损失的，依法承担赔偿责任。

　　第六十四条 负有物业监督管理职责的有关部门及其工作人员违反本条例规定，在物业监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附 则

　　第六十五条 本条例关于县(市、区)人民政府的规定，适用于衡水市高新技术开发区管委会和滨湖新区管委会。

　　第六十六条 本条例自2021年3月1日起施行。