青岛市停车场管理条例(2007) -凯发一触即发

篇2：青岛市停车场管理条例(2007)

　　青岛市停车场管理条例(20**)

　　20**年8月29日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过

　　20**年9月21日山东省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准

　　青岛市停车场管理条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强停车场的规划、建设和使用管理，规范车辆停放，维护交通秩序，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于青岛市和各县级市城市规划区以及旅游区(点)的停车场管理。

　　第三条 规划行政主管部门负责停车场的规划管理。公安部门及公安交通管理部门负责停车场的使用管理，并参与停车场规划、建设的有关管理工作。

　　发展和改革、建设、市政公用、工商、价格、城市管理行政执法等部门按照各自职责，负责停车场的有关管理工作。

　　第四条停 车场的管理应当遵循统一规划、配套建设、方便群众的原则，保障道路交通安全、有序、畅通。

　　第五条 鼓励单位和个人投资建设和开办公共停车场，鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场。具体办法由市人民政府制定。

　　建设和开办公共停车场遵循谁投资、谁受益的原则。

　　第六条 公安部门应当会同有关部门组织停车引导系统等公共停车信息系统的建设。

　　鼓励和推广应用智能化、信息化等手段管理停车场。

　　第二章 规划与建设

　　第七条 规划行政主管部门在编制分区规划和控制性详细规划时，应当根据所在区域现实和预期的机动车停放需求，划定停车场建设用地。

　　第八条 市和各县级市规划行政主管部门应当会同公安、建设、发展和改革等部门根据城市总体规划要求，编制停车场专业规划，报本级人民政府批准。

　　市规划行政主管部门在编制停车场专业规划时，应当征求各区人民政府的意见。

　　停车场专业规划批准后不得擅自变更。确需变更的，应当报原批准机关审批，但不得减少停车位的数量。

　　第九条 市、区（市）人民政府应当在机动车停车位严重不足的区域和公共交通线路比较集中、可以实现自用车与公共交通换乘的地段，规划、建设公共停车场。

　　第十条 市、区(市)人民政府应当将由政府投资建设的公共停车场项目，适时纳入年度财政预算和投资计划。

　　第十一条 市人民政府应当按照国家有关规定和本市实际情况制定停车位配建标准，并根据经济社会和交通发展的需要及时调整。

　　第十二条 新建、改建、扩建建筑物，应当按照有关设计规范和配建标准配建、增建停车位；没有配建、增建停车位的，规划行政主管部门不得核发建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得核发施工许可证。配套建设的停车位应当与主体工程同时设计、同时建设、同时交付使用。

　　行政事业性单位的办公场所、体育场(馆)、影(剧)院、展览馆、图书馆、医院、旅游区(点)、车站、码头、航空港、商业街区、贸易市场等公共建筑或者场所以及建筑面积在五千平方米以上的商场、仓库、餐饮、娱乐等经营性场所，应当按照规定配建停车位。在本条例实施前未配建停车位或者配建停车位达不到标准的，应当根据实际情况补建停车位。

　　按照本条规定配套建设停车位时，应当为残疾人停放车辆提供便利条件。

　　第十三条 在市南区、市北区、四方区、李沧区建设下列工程，建设单位应当就停车场设计方案征求市公安交通管理部门的意见：

　　(一)配建的停车位超过二百个的；

　　(二)建设工程面积在三万平方米以上的；

　　(三)在城市主干道两侧的。

　　在其他区(市)，停车场设计方案应当征求所在区(市)公安交通管理部门意见的建设工程的范围由所在区(市)人民政府规定。

　　第十四条 停车场的建设单位应当按照批准的停车场设计进行施工。因特殊情况确需改动的，应当由原设计单位出具变更设计通知书及相应图纸，并报原审批部门批准后，方可改动，但停车位的数量不得低于配建标准。

　　第十五条 本条例第十三条规定的建设工程竣工验收时，建设单位应当提交公安交通管理部门出具的停车场验收合格证明。停车场验收不合格的，建设工程不得投入使用。

　　第十六条 按照规划要求建设的停车场，应当投入使用，不得改作他用或者停止使用。

　　第十七条 改变建筑物使用性质的，应当按照改变使用性质后的规定标准配建停车位。配建停车位不能达到规定标准的，不得改变建筑物使用性质。

　　第三章 使用管理

　　第十八条 停车场竣工验收后，建设单位或者管理者应当在三十日内向所在区(市)公安交通管理部门备案。其中，经营性公共停车场备案后领取《青岛市经营性停车场登记证》。

　　停车场泊位数量发生变化的，其管理者应当在十日内向原备案部门备案。

　　第十九条 经营性公共停车场应当办理工商和税务登记，配备相应的停车场管理人员，并履行下列职责：

　　(一)明示停车场标志、服务内容和监督电话；

　　(二)维护场内车辆停放、行驶秩序，协助疏导停车场出入口的交通；

　　(三)对停放车辆进行登记；

　　(四)做好安全防范工作；

　　(五)场内发生火警、盗窃、抢劫及交通事故等情况，应当采取相应紧急措施并及时向有关部门报告；

　　(六)定期清点场内车辆，发现长期停放或者可疑车辆，应当向公安部门报告；

　　(七)执行停车场管理的其他规定。

　　第二十条 停车场收费应当执行价格部门制定的收费管理规定，明码标价，按照规定使用票据。

　　第二十一条 行政事业性单位的专用停车场应当允许在工作时间前来办理事务的人员免费停放车辆。

　　第二十二条 待建土地、单位自用场地可以用于设立临时停车场。设立临时停车场的，应当按照规定经公安部门批准，申领《青岛市临时停车场许可证》。其中，利用待建土地的应当征求土地、规划行政主管部门的意见。临时停车场期限不得超过六个月。

　　举办大型活动需要设立临时停车场的，应当按照前款规定程序办理。大型活动结束后，举办者应当及时将临时停车场恢复原状。

　　第二十三条 申领《青岛市临时停车场许可证》，应当提交下列材料：

　　(一)有效的场地证明；

　　(二)停车场设施清单和停车场相关图则；

　　(三)停车场内部管理制度；

　　(四)法律、法规规定的其他材料。

　　设立经营性临时停车场，应当提交工商部门核准的企业名称。

　　第二十四条 专用停车场按照以下规定管理：

　　(一)停车场属建设单位的，建设单位可以自行管理，也可以委托凯发一触即发服务企业或者其他管理人管理；

　　(二)停车场属业主共有的，由业主共同决定管理方式和管理人；

　　(三)停车场属业主个人所有的，业主可以自行管理，也可以委托凯发一触即发企业或者其他管理人管理。

　　第二十五条 建筑区划内业主共有的道路及其他场地，经业主依法共同决定，可以施划停车泊位。

　　停车泊位不得占用绿化用地、消防通道和按照规划配建的专用设施用地，不得阻碍交通，不得妨碍居民正常生活。

　　利用人民防空工程建设的停车场，应当遵守人民防空工程管理的法律、法规的规定。

　　第二十六条 机动车在停车场内停放，车辆停放者应当遵守以下规定：

　　(一)服从工作人员的指挥，有序停放；

　　(二)不得损坏停车场设施和设备；

　　(三)做好车辆防盗的安全措施；

　　(四)按照规定或者约定交纳费用。

　　装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的车辆，应当停放在公安部门指定的地点。

　　第二十七条 公安交通管理部门应当定期检查停车场的使用情况，对发现的违法行为及时查处或者移交有关部门查处，对不符合停车场规划设计规范的予以指出并指导纠正。

　　第四章 道路停车泊位的设置和管理

　　第二十八条 公安交通管理部门应当会同规划、建设等行政主管部门根据城市道路状况和区域停车场设置情况在城市道路范围内施划道路停车泊位。

　　其他任何个人或者组织不得擅自设置、撤除道路停车泊位，或者设置影响道路停车泊位使用的障碍。

　　第二十九条在道路上施划的停车泊位不得影响行人、车辆通行，不得影响其他公用设施使用。

　　下列路段不得施划道路停车泊位：

　　(一)占用消防通道的；

　　(二)设有燃气管道、光缆线路等地下设施的；

　　(三)已建成能够提供充足车位的公共停车场服务半径三百米内的；

　　(四)道路交叉口和学校出入口、公共交通站点以及距上述地点三十米内的。

　　公安交通管理部门在施划道路停车泊位时，应当规定使用时间；城市道路车行道宽度小于八米的，不得在道路两侧同时施划道路停车泊位。

　　第三十条 公安交通管理部门应当对道路停车泊位每年至少评估一次，并根据道路交通状况、周边停车场增设情况，调整道路停车泊位。

　　第三十一条 有下列情形之一的，公安交通管理部门应当及时撤除道路停车泊位：

　　(一)道路交通状况发生变化，道路停车已影响行人、车辆正常通行；

　　(二)道路周边的公共停车场已能满足停车需要。

　　第三十二条 道路停车泊位拟收取费用的，应当报价格部门批准。

　　公安交通管理部门应当根据停车需求在非繁忙路段施划适当的免费道路停车泊位。

　　第三十三条 公安交通管理部门应当将拟定的道路停车泊位施划方案、是否收费等内容进行公示，公示期不得少于七日。

　　道路停车泊位使用、变更前，公安交通管理部门应当在该路段设置明显标志。

　　公安交通管理部门因为特殊情况需要对道路停车泊位进行临时调整的，应当将调整情况以明显标志予以告知。

　　第三十四条 道路停车泊位使用费实行政府定价，由价格部门根据使用时间和所在区域制定相应的收费标准。

　　收取道路停车泊位使用费应当使用国家规定的票据，收费收入全额上缴财政。

　　道路停车泊位收费的，应当明示标志。

　　第五章 法律责任

　　第三十五条 违反本条例第十六条规定，无正当理由不投入使用或者停止使用按照规划要求建设的停车场的，由公安交通管理部门责令改正，按照闲置泊位的数量，每个泊位处以一千元以上二千元以下罚款。

　　第三十六条 违反本条例第十八条规定，未按照规定向公安交通管理部门备案的，由公安交通管理部门责令改正，可以处三千元罚款。

　　第三十七条 经营性公共停车场的经营者未履行本条例第十九条规定的职责，由公安交通管理部门责令改正，可以处五百元罚款；造成停车场内的车辆毁损或者丢失的，应当依法承担相应的赔偿责任。

　　第三十八条 违反本条例第二十二条规定，未经公安部门审批设立临时停车场的，由公安部门责令改正，处一万元罚款；有违法所得的，没收违法所得。

　　第三十九条 违反本条例第二十八条规定，擅自设置、撤除道路停车泊位的，由公安交通管理部门责令改正，按照设置、撤除泊位的数量，每个泊位处以五百元罚款。

　　擅自设置影响道路停车泊位使用障碍的，由公安交通管理部门责令改正，按照影响使用泊位的数量，每个泊位处以二百元罚款。

　　第四十条 对违反规划、建设、工商、价格、交通秩序等有关管理规定的，按照有关法律、法规的规定处理。

　　有关处罚按照规定应当相对集中行使的，由城市管理行政执法部门行使。

　　第四十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第四十二条 行政机关工作人员违反本条例的规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第六章 附则

　　第四十三条 公共交通车辆停车场、道路客货运输场的规划、建设和使用，法律和其他法规有规定的，从其规定。

　　第四十四条 本条例自20**年11月1日起施行。

篇3：乌鲁木齐市机动车停车场管理条例(2012)

　　乌鲁木齐市机动车停车场管理条例(20**)

　　（20**年8月23日乌鲁木齐市第十四届人民代表大会常务委员会第34次会议通过 20**年12月1日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第32次会议批准 20**年12月14日乌鲁木齐市第十四届人民代表大会常务委员会公告公布 自20**年2月1日起施行）

　　乌鲁木齐市机动车停车场管理条例

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强机动车停车场的规划、建设和管理，保障城市道路安全畅通，改善道路交通状况，规范机动车停车场的服务活动，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内机动车停车场的规划、建设和管理。

　　第三条 本条例所称机动车停车场，是指供机动车停放的露天或者室内场所。包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。

　　公共停车场是指根据规划独立建设的、为公共建筑配套建设的以及通过临时占地设置的，供社会公众停放机动车的场所。

　　专用停车场是指供本单位、本居住区机动车停放的场所。

　　道路临时停车泊位是指依法在城市道路上施划设置的机动车临时停车场所。

　　第四条 市城市管理委员会负责本市机动车停车场的统一监督管理工作。其所属停车场管理机构具体负责本市机动车停车场管理工作。

　　发展和改革、规划、财政、国土、公安、建设、交通、工商、税务等部门应在各自职责范围内，配合做好机动车停车场管理工作。

　　第五条 机动车停车场的设置和管理应当遵循统一规划、分级管理、配套建设、方便群众、确保城市交通畅通的原则。

　　第六条 鼓励单位和个人投资建设和开办公共停车场，鼓励建设立体式停车场和利用地下空间建设停车场。

　　第七条 市城市管理委员会应当会同有关部门组织停车引导系统等公共停车信息系统的建设。

　　鼓励和推广应用智能化、信息化等手段管理机动车停车场。

　　第二章 规划与建设

　　第八条 市城市管理委员会应当会同发展和改革、规划、建设、公安等部门，根据城市总体规划和城市建设发展需要编制机动车停车场专项规划，报市人民政府批准后实施。公共停车场的建设应当进行交通影响评价。

　　第九条 新建、改建、扩建建筑物的，应当按照机动车停车场配建标准和设计规范，配建、补建机动车停车场。配套建设的机动车停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。

　　机动车停车场配建标准和设计规范，由市规划行政主管部门会同市城市管理委员会制定。

　　第十条 新建、改建、扩建建筑物未按照配建标准和设计规范配建、补建机动车停车场的，市规划行政主管部门不得核发建设工程规划许可证，市建设行政主管部门不得核发施工许可证。

　　第十一条 开发建设单位应当按照批准的机动车停车场设计方案进行施工。

　　第十二条 建设机动车停车场应当根据需要配套建设照明、通讯、排水、通风、消防等设施，并按照机动车停车场设置标准和设计规范设置标志、标线及交通安全设施。

　　建设机动车停车场，应当为残疾人停放机动车提供便利条件。

　　第十三条 按规划要求建成投入使用的机动车停车场，任何单位和个人不得擅自改变用途或者将停车泊位改作他用。

　　建筑物改变功能的，已配建的机动车停车场不得挪作他用；已配建的机动车停车场达不到改变功能后的配建停车泊位标准的，应当按改变功能后的标准配建机动车停车场或者停车泊位。

　　第十四条 单位和个人利用待建土地、自用场地开办临时公共停车场的，应向市城市管理委员会提出申请，由市城市管理委员会会同市公安机关交通管理部门在10个工作日内作出审批决定。

　　利用待建土地开办临时公共停车场的，市城市管理委员会审批前应征求国土、规划行政主管部门的意见。

　　第十五条 临时公共停车场设置期不得超过1年。设置期满后，临时公共停车场经营者可重新提出申请。

　　第三章 公共停车场管理

　　第十六条 单位和个人投资建设的公共停车场，产权人可以自行经营管理，也可以委托专业停车场管理单位进行经营管理。

　　政府投资建设的公共停车场可以采取公开招标等方式，选择专业停车场管理单位进行经营管理，出让经营权的收入全额上缴财政，实行收支两条线管理。

　　第十七条 公共停车场管理者应当遵守下列规定：

　　（一）在停车场出入口设置醒目的停车场标志并标明开放时间、停车泊位数量和收费标准；

　　（二）保证标志、标线及交通安全设施正常使用；

　　（三）对进出车辆进行查验、登记；

　　（四）维护停车场内车辆停放秩序和行驶秩序；

　　（五）不得在停车场内从事影响车辆行驶和停放的经营活动；

　　（六）配备相应的工作人员，统一着装，佩带明显标识；

　　（七）做好停车场防火、防盗等安全防范工作，发生火险、盗窃、抢劫及场内交通事故等情况时，应当采取紧急措施并及时向有关部门报告；

　　（八）按规定填报停车场使用情况等相关资料；

　　（九）定期清点场内车辆，发现长期停放或者可疑车辆，应当及时向公安机关报告；

　　（十）执行停车场管理的其他规定。

　　第十八条 公共停车场应当向社会公众开放。

　　向社会公众提供有偿服务的公共停车场，其管理者应当依法办理工商、税务登记，并在办理完毕上述登记事项之日起15日内向市城市管理委员会备案。备案时应提供下列资料：

　　（一）营业执照、税务登记证原件及复印件；

　　（二）停车场设施清单和停车场相关图则；

　　（三）停车场管理制度；

　　（四）停车场交通组织方案；

　　（五）法律、法规规定的其他材料。

　　向社会公众提供无偿服务的公共停车场，其管理者应在公共停车场投入使用之日起15日内向市城市管理委员会备案。备案时应提供停车场设施清单、停车场相关图则、停车场交通组织方案以及停车场管理制度。

　　上述备案事项发生变更时，应当自变更之日起10日内补充备案。

　　第十九条 公共停车场停车服务费收费标准根据不同性质和类型，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

　　实行政府指导价、政府定价的公共停车场，市价格行政主管部门应当会同有关部门，区别不同区域、不同时段，按照差别收费的原则制定停车服务费收费标准并向社会公示。

　　第二十条 向社会公众提供有偿服务的公共停车场，其管理者应当在公共停车场显著位置标示收费标准和监督电话，按价格行政主管部门核定的标准收费，并使用统一的税务票据。

　　第二十一条 机动车驾驶人驾车进入公共停车场，应当遵守公共停车场的管理规定，在划定的停车泊位或者准许停放的地点停放车辆。

　　在提供有偿服务的公共停车场内停放车辆的，机动车驾驶人应当缴纳停车服务费。停车场工作人员不按规定使用税务票据的，机动车驾驶人可以拒付停车服务费。

　　第二十二条 公共停车场禁止停放无号牌机动车以及装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品或其他违禁物品的车辆。

　　第四章 专用停车场管理

　　第二十三条 专用停车场按照下列规定管理：

　　（一）停车场属建设单位的，建设单位可以自行管理，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理；

　　（二）停车场属业主共有的，由业主共同决定管理方式和管理人；

　　（三）停车场属业主个人所有的，业主可以自行管理，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。

　　第二十四条 居住区的停车场不能满足停车需求时，经业主大会决定，在不影响道路安全和畅通、不占用绿地以及消防通道的情况下，可以在建筑区划内业主共有的道路及其他场地设置停车泊位。

　　第二十五条 专用停车场应当配备相应的管理人员，指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序，做好停车场防火、防盗等安全防范工作。

　　第二十六条 专用停车场在满足本单位、本居住区停车需要的前提下，可以向社会公众开放。专用停车场向社会公众提供有偿服务的，按照本条例关于公共停车场的规定进行管理和收费。

　　居住区内的专用停车场向社会公众提供有偿服务的，应当遵守物业管理法律、法规的规定；属于业主共有的停车场向社会公众提供有偿服务的，应当依法由业主共同决定。

　　第五章 道路临时停车泊位的设置和管理

　　第二十七条 占用城市道路设置临时停车泊位的，应当向市城市管理委员会提出申请，经市城市管理委员会和市公安机关交通管理部门依法批准并缴纳城市道路占用费后，方可按规定设置，设置期不得超过1年。

　　道路临时停车泊位关闭的，其申请者应当及时清理现场，恢复道路设施原状。因城市建设需要关闭道路临时停车泊位的，应当按照使用期限的剩余时间退还申请者相应费用。

　　未经批准，任何单位和个人不得擅自占用城市道路设置临时停车泊位。

　　第二十八条 道路临时停车泊位的设置应当严格实行总量控制。下列区域不得设置道路临时停车泊位：

　　（一）影响交通或者占用消防通道的；

　　（二）已建成能够提供充足停车位的停车场服务半径300米以内的；

　　（三）盲人专用通道或可能损害城市绿地或树木的路段；

　　（四）其他不宜设置的路段。

　　第二十九条 道路临时停车泊位管理者应当遵守下列规定：

　　（一）设置道路临时停车洎位标志，保持停车标志、标线清晰和完整，公示停车服务内容、收费标准、收费依据以及监督电话；

　　（二）工作人员佩戴统一标识，指挥车辆有序停放，维护停车秩序；

　　（三）收取停车服务费的，应按价格行政主管部门核定的标准收费，并使用统一的税务票据；

　　（四）不得将道路临时停车泊位出租给单位或个人作为专用停车泊位。

　　第六章 法律责任

　　第三十条 违反本条例第十一条规定，开发建设单位末按照批准的机动车停车场设计方案施工的，由市城市管理委员会责令限期改正，并处以五万元以上十万元以下罚款。

　　第三十一条 违反本条例第十三条规定，擅自改变停车场用途或者将停车泊位改作他用的，由市城市管理委员会责令限期改正，并处以每个停车泊位一万元以上二万元以下罚款。

　　第三十二条 违反本条例第十四条规定，未经批准擅自利用待建土地、自用场地开办临时公共停车场的，由市城市管理委员会责令限期改正，并处以三万元以上五万元以下罚款，没收其违法所得。

　　第三十三条 公共停车场管理者违反本条例第十七条第（一）、（二）、（五）项规定之一的，道路临时停车泊位管理者违反本条例第二十九条第（一）、（四）项规定之一的，由市城市管理委员责令限期改正；逾期不改正的，处以500元以上1000元以下的罚款。

　　第三十四条 违反本条例第十八条规定，未按照规定办理停车场备案登记手续的，由市城市管理委员责令限期改正；逾期不改正的，处以3000元以上5000元以下罚款。

　　第三十五条 违反本条例第二十七条规定，擅自占用城市道路设置临时停车泊位的，由市城市管理委员会责令改正，并处以3000元以上一万元以下罚款，没收其违法所得。

　　第三十六条 违反本条例应当受到行政处罚的其他行为，由有关行政机关依法予以处罚。

　　第三十七条 行政机关工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

　　第七章 附则

　　第三十九条 本条例自20**年2月1日起施行。

篇4：厦门经济特区机动车停车场管理条例(2014)

　　厦门经济特区机动车停车场管理条例(20**)

　　（20**年12月27日厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过20**年12月31日厦门市人民代表大会常务委员会公告第10号公布自20**年4月1日起施行）

　　第一章 总则

　　第一条 为了规范机动车停车场的规划、建设和使用，改善停车状况，提升城市交通管理水平，遵循有关法律、行政法规的基本原则，结合本经济特区实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称机动车停车场（以下简称停车场），是指供机动车停放的露天或者室内场所。

　　停车场分为公共停车场和专用停车场。公共停车场，是指为社会车辆提供停车服务的场所，包括单独建设的公共停车场、建设项目配建的公共停车场和依法在城市道路范围内统一施划的临时停车泊位。专用停车场，是指为特定对象或者特定范围的对象提供停车服务的场所，包括建设项目配建的专用停车场、建筑区划内共有部位施划的停车位等。

　　第三条 停车场的规划、建设和使用应当遵循统筹规划、配套建设、有效管理和方便使用的原则，引导机动车有序停放、提高停车场使用效率。

　　第四条 市、区人民政府应当建立停车场规划、建设和使用的协调机制，研究、解决停车场管理工作中的重大问题。

　　第五条 市建设主管部门负责停车场的综合协调和监督管理工作。区人民政府指定的行政管理部门（以下称区停车场主管部门）按照规定职责负责本行政区域内停车场的管理工作。

　　市规划主管部门负责停车场的规划管理工作。

　　市公安机关交通管理部门负责城市道路临时停车泊位的设置管理工作。

　　其他有关部门在各自职责范围内负责停车场管理的相关工作。

　　第二章 规划与建设

　　第六条 市建设主管部门会同市规划主管部门根据城市规划和交通需求状况，组织编制停车场专项规划，按照程序报市人民政府批准后实施。

　　经依法批准的停车场专项规划不得擅自变更；因公共利益确需调整的，应当按照就近的原则确定调整方案，并将调整方案向社会公开征求意见后，按照原审批程序报批。

　　第七条 编制停车场专项规划应当与城市综合交通体系规划相衔接，综合考虑各种类型车辆的停车需求。

　　在城市交通枢纽和城市轨道交通换乘站、游客集散地等可以实现自驾车辆与公共交通换乘的地段，应当规划配套建设公共停车场，鼓励和引导驾车人换乘公共交通工具出行。

　　第八条 市建设主管部门应当根据停车场专项规划，会同市发展改革、财政、规划、国土房产、市政、公安交通等部门编制公共停车场年度建设计划，报市人民政府批准后实施。

　　第九条 市规划主管部门应当根据城市交通发展情况和停车需求变化，对建筑物停车位配建标准每二年组织一次评估，并根据评估结果制定并适时提高建筑物停车位配建标准。

　　前款的标准应当由市规划主管部门征求市建设、公安交通等部门以及社会各界的意见，报市人民政府批准后实施。

　　市规划主管部门应当根据建筑物停车位配建标准，确定具体建筑项目停车位配建指标。

　　第十条 新建商品住宅应当按照一户不低于一车位的标准进行配建，其中建筑面积一百四十四平方米以上的户型应当适当提高车位配建标准；其他新建住宅的停车位配建标准按照有关规定制定。

　　第十一条 新建、改建、扩建建筑物的，应当根据建筑物停车位配建指标、有关设计规范和周边停车需求状况配建停车场。

　　建筑物配建的停车场应当根据其使用功能，确定一定比例的停车位作为公共停车位，具体办法由市规划主管部门制定。

　　建筑物改变功能的，已配建停车场不得挪作他用；已配建停车场达不到改变功能后的配建停车位标准的，应当按照改变功能后的标准配建停车场或者增加停车位。

　　第十二条 停车场建设单位应当按照停车场设计图纸组织施工，不得擅自改动；确需改动的，应当报原审批部门批准。改动后的停车位数量不得低于配建标准。

　　第十三条 房地产开发建设单位应当在房屋销售时公布车位的出售或者出租方案。

　　建筑区划内，规划用于停放机动车的车位的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定，并应当优先满足本建筑区划内业主的需要。

　　房地产开发项目规划的停车位不得单独提前预售。

　　第十四条 公共停车场的建设用地采取国有土地出让、租赁方式提供。

　　公共停车场的建设用地也可以采用下列方式提供:

　　（一）政府投资单独建设的公共停车场建设用地可以采用划拨方式；

　　（二）在不改变原土地使用性质的条件下，单位将其用地作为公共停车场建设用地；

　　（三）土地储备机构将政府储备土地作为临时公共停车场建设用地；

　　（四）集体经济组织将其建设用地作为公共停车场建设用地。

　　在满足交通出入、行人安全、消防、绿化覆土二米以上等要求前提下，可以利用广场、公园、绿地等地下空间建设公共停车场。

　　城市建成区内农村集体所有的未利用地，经批准可以作为公共停车场建设用地。

　　第十五条 公共停车场实行多元化投资建设。

　　财政部门根据公共停车场年度建设计划，安排资金建设公共停车场。

　　鼓励社会投资建设、改造、经营公共停车场。具体措施由市建设主管部门会同有关部门制定，报市人民政府批准后公布实施。

　　第十六条 由政府投资建设的公共停车场按照公共资源市场配置的有关规定确定经营管理主体。

　　第十七条 停车场的建设应当设置符合国家相关标准、规范的标志标线等交通安全设施，并根据需要配建照明、通风、通讯、排水、消防、安全技术防范、智能化管理等设施。

　　建筑物配建的停车场，应当与建筑物同时设计、同时施工、同时验收交付使用。

　　第十八条 建设单位规划、建设停车场时，应当为电动汽车等新能源汽车的普及和推广提供便利。

　　停车场应当在出入方便的位置设置残疾人车辆专用车位和明显标志，依照规定配备无障碍设施。停车场应当根据需要划定适当区域供非机动车停放。

　　利用人防工程设置停车场，应当兼顾平战结合，并不得影响应急避险功能。结合人防要求建设的地下公共停车场，可按规定申请人防建设补助。

　　第十九条 建筑区划内规划建设的停车场不能满足业主停车需要的，经业主大会依法作出决定，可以对现有停车设施按照规定进行改造或者将建筑区划内合适场地设置、改建为停车场，但应当遵循下列规定:

　　（一）不得影响建筑区划内交通的安全、畅通；

　　（二）不得占用消防通道、消防施救场地和人员疏散通道；

　　（三）不得减少绿化面积；

　　（四）符合停车场设计标准和设计规范；

　　（五）利用城市道路红线外至建筑物退道路红线之间的开放式场地设置临时停车场，其车行通道、进出口占用城市道路的，设置单位应当事先征得公安交通、市政等部门的同意。

　　第三章 使用管理

　　第二十条 任何单位和个人不得擅自改变停车场使用功能、缩小停车场使用范围或者将公共停车位改成专用停车位，确需改变的，应当公示征求意见后，征得市公安交通和市建设部门同意，报原审批部门批准。

　　第二十一条 从事停车场经营的，应当在取得商事主体登记之日起十五日内持下列材料向市建设主管部门备案:

　　（一）经营者营业执照及其法定代表人或者负责人的身份证明；

　　（二）停车场权属证明；

　　（三）停车场竣工验收合格证明；

　　（四）停车场方位图、平面图及设施清单；

　　（五）有关停车位数量和服务时间的材料；

　　（六）停车场管理制度。

　　备案材料齐全且符合法定形式的，市建设主管部门应当在二日内予以备案；对备案材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性告知需要补正的材料。

　　备案内容发生变更的，应当将变更事项向市建设主管部门重新备案。

　　第二十二条 停车场经营者应当履行下列职责:

　　（一）在停车场入口的显著位置公示经营者名称、营业执照、收费标准和投诉电话；

　　（二）停车场设施设备整洁完好，通风、照明、排水防涝、消防等设施运行正常，交通标志标线准确清晰；

　　（三）工作人员佩戴明显标志，负责车辆进出登记，指挥车辆有序进出和停放；

　　（四）遵守公共停车位先到达先使用的规则；

　　（五）公共停车场应当提供二十四小时停车服务；

　　（六）定期清理场内车辆，发现长期停放的或者可疑的车辆，及时向公安机关报告；

　　（七）法律、法规规定的其他职责。

　　第二十三条 机动车停放者应当遵守下列规定:

　　（一）遵守停车场的管理制度，服从工作人员的指挥，有序停放车辆；

　　（二）在划定的车位内按照标示停放车辆，不得在消防通道、人行通道、停车场出入口停放车辆；

　　（三）在收费停车场停放车辆的，按照规定支付停车费；

　　（四）法律、法规规定的其他义务。

　　禁止载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品的车辆在公共停车场停放。

　　第二十四条 停车场的停放服务收费实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

　　实行政府定价、政府指导价的停车场，由市价格主管部门会同市建设部门制定分类收费标准，并按照停车需求情况适时进行评估和调整。

　　实行市场调节价的停车场收费标准，由经营者自主制定。

　　城市交通枢纽和城市轨道交通换乘站、游客集散地等可以实现自驾车辆与公共交通换乘地段的公共停车场实行较低收费。

　　提倡停车场实行半小时之内免费停车制度。

　　停车场收费办法由市价格主管部门会同市建设部门制定，报市人民政府批准后公布实施。

　　第二十五条 停车场经营者收取停车费应当使用符合规定的收费票据。

　　停车场经营者不按照规定出具收费票据的，机动车停放者可以拒绝支付停车费。

　　市建设主管部门应当会同有关部门建立全市通用的停车费电子支付系统。

　　第二十六条 鼓励停车场进行智能化停车系统建设。

　　市建设主管部门会同市公安交通、信息化等部门组织建设本市统一的停车信息系统，推广应用停车诱导，实时向社会发布停车信息。

　　停车场经营者应当实时向停车信息系统传输准确停车数据。

　　停车信息系统的联网管理规定由市建设主管部门会同有关部门制定。

　　第二十七条 鼓励专用停车位向社会开放，实行错时停放。专用停车位错时停放信息可以利用停车信息系统向社会发布。

　　机关、事业单位专用停车位在满足自用的条件下按照规定向社会开放，提供错时停放。

　　第二十八条 公共停车场经营者确有特殊原因需要中止或者终止经营的，应当向市建设主管部门备案，并在中止或者终止经营的三十日前向社会公告。

　　第四章 城市道路临时停车泊位

　　第二十九条 公安机关交通管理部门会同有关部门组织施划城市道路临时停车泊位（以下简称道路停车泊位），合理设定停车时段。其他任何单位和个人不得擅自设置、撤除道路停车泊位或者设置影响道路停车泊位使用的障碍物。

　　施划道路停车泊位应当符合下列要求:

　　（一）符合国家标准；

　　（二）周边停车需求较大；

　　（三）道路通行不受影响；

　　（四）符合区域道路车辆停放总量控制要求；

　　（五）与区域内车辆通行条件和道路承载能力相适应；

　　（六）停车时段设定合理。

　　第三十条 学校和医院出入口，市区主干道和城市快速路，消防通道、消防施救场地、医疗救护通道和大型公共建筑附近的疏散通道，道路各类管网井盖周边一点五米、消防栓周边三十米范围内，以及公共停车场、公共交通站点附近的路段，不得施划道路停车泊位。

　　严格限制在人行道上施划道路停车泊位。确需施划的，在不影响行人、车辆通行的情况下，公安机关交通管理部门可以在人行道上施划停车泊位，并应当按照车行道的承载标准进行改造，施划后人行道（含盲道）的净宽不得小于二米。

　　第三十一条 道路停车泊位管理者由市人民政府按照有关规定确定。

　　道路停车泊位管理服务单位应当履行下列职责:

　　（一）在显著位置公示管理者名称、收费标准和投诉电话；

　　（二）停车设施设备整洁完好、运行正常，交通标志标线准确清晰；

　　（三）工作人员佩戴明显标志，文明管理，指挥车辆按序停放；

　　（四）其他职责。

　　第三十二条 道路停车泊位可以采取按时或者按次方式计收停车费；采取按时方式计费的，可以根据道路交通状况实行累进制收费。

　　采用电子收费方式的，道路停车泊位管理者应当在显著位置公示电子收费设施的使用说明。

　　道路停车泊位停车费属于非税收入，全额上缴财政，实行收支两条线管理。

　　第三十三条 机动车停放者应当服从工作人员的指挥，在划定的停车泊位内按照标示停放车辆，按照规定支付停车费。

　　机动车停放者不得在非道路停车泊位或者在道路停车泊位的非停车时段停放车辆，不得影响道路停车泊位的使用功能或者占用道路停车泊位时间持续超过四十八小时。

　　第三十四条 举行重大活动或者发生突发性公共事件时，道路停车泊位管理服务单位应当按照公安机关交通管理部门的要求，暂停使用道路停车泊位或者提供免费停车服务。

　　第三十五条 不按照规定交纳道路停车泊位停车费的，公安机关交通管理部门在办理机动车检验合格标志核发和机动车转移、变更和注销登记手续时，应当督促机动车所有者补交。

　　不按照规定交纳道路停车泊位停车费的，道路停车泊位管理者有权督促其限期交纳。

　　第三十六条 公安机关交通管理部门应当采取公开向社会征求意见等形式，根据道路交通状况、停车位供求情况，每年组织对道路停车泊位的设置进行评估，并根据评估结果及时调整道路停车泊位。

　　经评估后，已设置的停车泊位有下列情形的，应予以撤除:

　　（一）停车泊位对行人、车辆通行造成较大影响的；

　　（二）道路周边的停车场能够满足停车需求的。

　　道路停车泊位撤除的，应当及时将道路恢复原状，并提前三十日向社会公告。

　　公共停车场经营者及有关单位可以向公安机关交通管理部门提出对道路停车泊位开展评估的申请。

　　第五章 法律责任

　　第三十七条 违反本条例第十一条第三款、第二十条规定，已配建停车场挪作他用以及擅自改变停车场使用功能、缩小停车场使用范围或者将公共停车位改成专用停车位的，由建设主管部门责令限期改正，恢复原状，并处以每停车位一万元的罚款；逾期不改正的，处以每停车位二万元以上十万元以下的罚款，并应当依法申请人民法院强制执行恢复原状。

　　第三十八条 违反本条例第十二条规定，未按照停车场配建标准配建停车场的，由城市管理行政执法部门责令限期补建。在规定期限内未补建的，处以应当配建停车场建设工程造价五倍的罚款。

　　第三十九条 停车场经营者有下列情形之一的，由建设主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照下列规定处罚:

　　（一）违反本条例第二十一条规定，未按照规定备案的，处以一万元的罚款；

　　（二）违反本条例第二十二条第一项、第二项规定，未履行相应职责的，处以一千元以上三千元以下的罚款；

　　（三）违反本条例第二十二条第三项规定，未履行相应职责的，处以一千元的罚款；

　　（四）违反本条例第二十六条第三款规定，未按照规定实时向停车信息系统传输准确停车数据的，处以五千元的罚款。

　　（五）违反本条例第二十八条规定，未在中止或者终止经营前向市建设主管部门备案并提前三十日向社会公告的，处以二千元的罚款。

　　第四十条 违反本条例第二十三条第二项规定，在消防通道停放车辆的，依照《中华人民共和国消防法》第六十条的规定处罚。

　　违反本条例第二十三条第二项规定，在人行通道、停车场出入口停放车辆的，物业管理单位或者停车场经营者应当及时予以制止，不听劝阻的，物业管理单位或者停车场经营者应当向城市管理行政执法部门报告，由城市管理行政执法部门责令改正，并处以五百元的罚款。机动车停放者不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，城市管理行政执法部门可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点停放，所发生的费用由违法行为人承担。

　　第四十一条 机动车停放者违反本条例第三十三条第二款规定，占用道路停车泊位持续时间超过四十八小时的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以五百元的罚款。机动车停放者不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，公安机关交通管理部门可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者指定的地点停放，所发生的费用由违法行为人承担。

　　第四十二条 建设、规划、公安交通等有关部门的工作人员违反本条例规定的，由其所在单位、上级主管机关或者监察机关依法给予行政处分。

　　第六章 附则

　　第四十三条 用于停放装载爆炸性、易燃性、放射性、腐蚀性、毒害性物品或者其他违禁物品车辆的停车场规划、建设和使用，依照有关法律、法规和规章执行。

　　第四十四条 本条例自20**年4月1日起施行。20**年7月2日厦门市人民政府令第121号公布的《厦门市机动车停车场管理办法》同时废止。