乡镇拆违控违工作汇报
20**年8月21日
今年以来,年陡乡党委、政府认真贯彻落实市委七届十二次会议精神,把拆违控违作为党委政府一件大事来抓,不断加大拆违力度,取得了较好的成效,受到市委、市政府的大会表扬。
一是领导到位。党委、政府高度重视拆违工作,成立了拆违控违领导小组,乡党委书记陈明亚担任组长,乡长承英担任副组长,形成主要同志负总责,分工领导具体抓的工作态势。
二是宣传到位。切实加大拆违控违的宣传教育力度,印制了10000份“致群众的一封信”,发放到每个农户家中,并制作标语横幅100余条,在乡村路口悬挂,做到家喻户晓、人人皆知,形成了强大的舆论攻势,有效地遏制了违法建设行为。
三是机制到位。年陡乡党委、政府把拆违工作纳入乡、村干部工作考核范畴,健全了工作机制,严格奖惩兑现。同时还成立了市容管理执法中队,招聘了6名退伍军人作为专职拆违人员,充实了拆违控违队伍,购置了巡逻执法车,做到常态化管理。
四是预案到位。每次联合执法行动之前,都要做好工作预案,对拆违过程中可能出现的情况做好充分准备,要求大家思想统一、行动一致、纪律严明、团结协作、形成合力。对平时的巡查、拆除要求执法队员加大宣传,控制局势,避免冲突,以情拆违。
五是措施到位。针对群众违章建筑发生的特点,领导组要求工作人员加大了节假日期间的违建巡查力度;同时加大强拆力度,以强拆促自拆,以自拆促控违,教育群众,维护群众长远利益。自正月初二开始,全乡进行了四次大规模的拆违联合执法行动,自拆强拆违章建筑200余户,面积约13380平方米,其中8月份拆除违建面积380平方米。
下一步工作:一是进一步加大宣传力度。进一步宣传马鞍山市征迁、安置政策,帮助群众算清征迁、安置帐,让群众做个明白人,提高群众大局意识,自觉拆违、控违,减少群众损失。
二是进一步加强村为主的工作机制。要求各村进一步做好摸排、调查工作,建立村发现、村制止、村报告的工作机制。加大村级考核考评力度,把各村违章建筑面积作为村级目标考核的一项重要内容。
三是进一步加大自拆力度。机关分工包村干部配合村干部深入到村组,做细致耐心的思想引导工作,做群众的贴心人,教育群众自拆。创新工作方法,既要帮助群众解决实际困难,又要减少群众损失。对一些因实际问题非建房不可的农户,可考虑先拆先安置的办法.
采编:www.pmceo.com篇2:某街道拆违控违工作经验汇报
湖滨街道细化控违网格
推动区域现代化与民生幸福感同频共振
湖滨街道近年来高度重视拆违控违工作,本着“新账不再欠、老账逐年还”的原则,坚持统一领导、上下联动、综合整治,在总结以往拆违控违工作经验的基础上,改变工作模式,创新工作体制,采取“控”、“防”、“拆”三结合的方针,不断细化拆违控违网格,将拆违控违工作与城市管理、社区建设有机融合,建立起依法、理性、有效的违建处理方法和管理模式,实现了拆违控违上的新突破,成功实现了推动辖区区域现代化建设与民生幸福感同频共振,带动了街道内质的全面提升。近年来,街道先后荣获“徐州市城市管理工作先进单位”、“创建国家环境保护模范城市先进集体”等荣誉称号。
一、完善依法拆违管理机制,提升居民信任度
为强化防控制度的连贯性和完整性,街道创新了一系列配套机制,坚定了拆违控违的信心和决心,得到了辖区群众的大力支持。
责任明晰抓要害。大力坚持“谁主管、谁负责”,原则,街道党工委书记为第一责任人,办事处主任为直接责任人,亲临一线,靠前指挥,实行街道、城管科、社区居委会三级联动机制,严格目标管理责任制,将拆违控违任务层层分解,将责任逐级明确,做到分工负责、分片包干,不留空白、不留死角,及时发现、露头就打,形成了主要领导亲自抓、分管领导为主抓、全民动员齐心抓的工作局面。在实践中确立了“六个一”的管理标准,即:第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理、第一时间回复,使街道拆违工作真正走上了制度化、规范化的道路。
自管防控抓源头。探索建立由社区居委会、物业管理公司、业主委员会为主体,三方共管小区违建的新路径。将违建网格化巡查网络延伸到各个小区和居民院落,聘请小区物管公司或者居民院落内的管理人员为控违巡查人员,充分利用他们“人熟、地熟、情况熟”的优势,及时发现小区居民院落内的违法建设;同时,聘请小区业主为控违义务监督员,实现对小区控违工作和街道、物管公司是否“作为”的双向监督。在开元四季社区试点创新“四网合一”机制,聘请社区物业公司经理为居委会城管副主任,业主委员会主任为居委会综治副主任,由办事处统一拨付工资,真正将社区党委、居委会、业委会、物管公司四大自治机构融为一体,将拆违控违工作关口前移,实现了违建信息及时预判、违建材料及时清理、违建现场及时劝阻、拆违队伍及时反应。
多向考核抓关键。根据拆违工作阶段性重点和要求,创新拆违考核办法,先后制定了《湖滨街道办事处关于对防违控违管理的考核办法》、《湖滨街道关于严格控制辖区违章建筑的实施意见》、《湖滨街道拆违控违“三级责任、一级巡查”工作方案》等文件,每月对巡查管控情况进行通报;同时,改变以往以办事处考核为主的单向考核机制,由办事处评定、物管打分、群众满意度测评等多部分组成,奖勤罚懒,增强了考核的科学性。全市首创在8个社区设置2万元城市管理考核奖,将拆违控违工作纳入社区年终目标考核,并和工作人员年度绩效考核直接挂钩,用于兑现奖惩,大大提升了拆违控违人员主动控违的积极性,促使街道社区干部把好源头关,真正做到守土有责。
二、创新拆违工作预警机制,提高居民参与度
在拆违工作中,切实发扬“能打硬仗、敢啃骨头”的作风,依靠挂牌督办、强制拆除、通报等主要手段,充分发挥群众力量,防治结合,坚决遏制和打击违法建筑,居民满意度逐年递升。
关口前移重巡查。今年以来,办事处建立了拆违控违“三级责任、一级巡查”机制:领导班子成员每人包挂一个社区,城管队员包挂片区,每名社区干部包挂到社区楼栋;成立巡查队,由督查室和城管科组成,每日组织巡查,与“片长、街长”网格化体系和社区、村组、专职巡查员一起构成了“一格多员”的违法建设防控格局。实行“四定”工作机制,定人、定岗、定时间、定地点,以楼栋为单位,划分防控网络,由城管科、社区主任、督查室三方联合,实行24小时不间断值班巡查,对居民违建信息第一时间掌握、第一时间处置,防止邻里效仿跟风。进一步建立完善违建户台账制度,设立控违绩效考核保证金,发现违建第一时间采取措施予以制止、拆除,实现“源头控制”,大大降低了拆违成本。
专项整治促结合。分别针对住宅小区、侵占农用耕地乱搭乱建等现象,有计划地开展专项整治、集中整治周等活动,着重从政策上完善对存量违建的妥善消化制度,努力做到区别对待、分类处理、逐年解决。在选好突破口强拆推动的同时,积极引导和鼓励群众自拆违法建设:一是把城市基础设施重点项目的拆违作为重点突破。配合重点工程抓好项目结合,统筹推进拆违工作,积极配合征迁指挥部做好三环西路、韩山小山子地块等重点区块拆迁户违法建筑的丈量、拆除及强拆等工作,促使其签约,实现以拆违带动拆迁,推进项目建设的目标;二是把主次干道两侧违法建设的拆除作为重点突破。提出打造湖北路“精品一条街”的计划,开展“百日大会战”,先后对沿街80多家经营业户下达了整改通知书,取缔了19家无证小餐饮;三是把小街巷内违章建筑的拆除作为重点突破,通过深入调查摸底,今年7月一次性拆除杏山子社区存量违建24户,解决了长期以来困扰居民的采光、出行不便等生活问题。
“无缝对接”显民意。坚决落实“百姓办事零障碍”机制,开展“城管执法进社区”活动,走进社区与居民进行面对面的交流,摸排情况,广泛宣传,为开展拆违工作奠定良好的群众基础。对群众通过12345热线、市长信箱等途径反映的问题,不论面积大小、危害轻重、“骨头是否好啃”,一视同仁、逐一查实、坚决予以处理到位,实现与民意的“无缝对接”。对于重点信访反映的法人违建、较难处理的违建,均列入挂牌督办件,必要时借助新闻媒体等监督途径,曝光违法建筑,对违建者造成一定的心理压力,促使其自觉拆除,尽快拆除。
三、铺建控违工作共融机制,提振居民满意度
实现拆违控违工作与城市管理建设同频共振。办事处党工委召开专题会议,将拆违控违工作明确为城市管理第一要务,集全处之力严格落实“一岗双责”、“街长片长”制度,全面提升管理现代化水平。先后投入102万元推进数字化城管试点,基本实现城市管理网格化、精细化、数字化。结合“创建国家环保模范城市”、“拆违控违风暴行动”集中解决热点难点问题,坚持以点带面、刚柔并济、建管结合,今年以来已先后拆除存量违建10803平方米,拆违过程中未发生一起群体性事件;截至目前,无一例新增违建发生,辖区违法建筑呈下降趋势,打开了拆违控违工作的新局面。大力整治工农南路马路市场,该路被区市容局领导誉为免检道路。投入4500万元的老小区改造工程顺利通过验收,居民居住条件明显改善,小区环卫管理工作在区考核中名列前茅。街道实施的老小区准物业管理措施在全区推广,市五大媒体集中对此进行了宣传报道。城市管理工作荣获“市十佳办事处”荣誉称号,20**年综合排名全区第一。
实现拆违控违工作与幸福家园建设同频共振。在滨湖花园、开元四季两个全市幸福家园建设试点小区集中开展控违宣教活动,充分利用社区内电梯、楼道、灯箱等设施,制作相关的宣传画册、图片等,引导、动员、组织辖区群众关心、理解和支持拆违工作开展,使大多数群众意识到拆违控违是应急之要、谋远之需、创优之举。多次召开幸福家园建设座谈会,邀请群众为创建活动献计献策,聘请热心的老党员、老干部以及一些通晓法律、城建的居民担任街道控违义务监督员,进一步细化了控违网络,在居民心理上筑起了一道“防违网”。
实现拆违控违工作与文明城市建设同频共振。办事处藉今年全市开展的争创全国文明城市活动和接受全国城市文明程度指数测评的契机,集中开展违章建筑专项整治活动,先后拆除违章建筑23处,为创建文明城市营造了良好的外部环境。滨湖花园社区、开元四季社区、湖西社区在全国城市文明程度指数测评中承担了大量的迎检任务,在各项明查暗访中表现突出,受到各级领导高度赞扬,相关经验交流材料在中国文明网、江苏文明网、《徐州市精神文明简报》以及各类市级媒体上均得到专题刊发。滨湖花园社区、开元四季社区在全市文明社区排行榜活动中名列前茅,居民幸福指数明显提升。