国批联字〔20**〕9号
关于创建首批农产品批发市场及经销商
信用试点单位的通知
各有关单位：
为贯彻落实《商务部关于进一步推进商务领域信用建设的意见》(商秩发[20**]234号)和《财政部商务部关于做好搞活流通扩大消费专项资金管理的通知》(财建[20**]16号)，全面推动商务领域信用建设，我会作为商务部和国务院国有资产监督管理委员会首批认定的信用试点行业协会，按照有关部门要求，决定选择有条件的农产品批发市场及经销商，于近期全面启动首批信用试点工作。现将有关事项通知如下：
一、试点工作的主要内容
1.在全国选定有条件的农产品批发市场和经销商，授予“首批信用试点农产品批发市场”和“首批信用试点农产品经销商”称号，原则上首批信用试点农产品批发市场不超过10家，首批信用试点经销商不超过30家。
2.共同研究制定农产品批发市场信用等级评定和农产品经销商信用等级评定两个专项标准。
3.研究并向有关部门提出对信用的农产品批发市场及信用经销商的扶持政策。
4.开展首批信用市场及经销商的专业评价工作。
5.研究并协调全行业对失信企业实施统一的惩戒机制。
6.协调金融机构，切实帮助信用经销商解决融资难的问题
7.建立统一并信息共享的征信系统和信用信息查询平台。
二、试点单位的权益
信用试点单位将有权参与制定《农产品批发市场信用等级评定》和《农产品经销商信用等级评定》两项专项标准，首批申请获得信用评定的资格。经我会评定获得高级别的信用批发市场和信用经销商，将被我会向社会各界推荐，并优先获得“中外农产品贸易对接”、“农批对接”、“农超对接”项目的重点推荐资格。我会将根据企业的信用级别及项目需求，帮助企业申请财政部、商务部专项支持资金。专项资金支持的方向包括：
1.提高中小商贸企业的融资能力，包括贷款信用担保、贷款利息补贴等;
2.增强中小商贸企业的风险防范能力，包括支持中小商贸企业信用保险发展等;
3.开展中小商贸企业培训和管理咨询服务等;
4.提高中小商贸企业市场开拓能力，包括参加各类展会、加强品牌建设、应用新型营销方式等;
5.提升中小商贸企业物流配送和经营辐射能力，升级改造信息系统和开发商贸技术等;
6.财政部确定的其他支持方向。专项资金采取财政补助、贷款贴息和以奖代补等支持方式。
三、试点单位申报要求
(一)“首批农产品经销商信用试点单位”申报要求
1.经农产品批发市场推荐，申报材料有批发市场盖章。
2.有营业执照，无违规、违约记录。
3.年销售额不小于1000万。
4.填报“首批信用试点农产品经销商申请表”(见附件1)。
5.提交“首批信用试点农产品经销商承诺书”(见附件2)。
(二)“首批农产品批发市场信用试点单位”申报要求
1.有营业执照，无违规、违约记录。
2.有10家以上信用经销商参与信用试点工作。
3.市场曾开展诚信经销商评选并张榜公布，有完整的评选制度及档案。
4.市场对进入市场经营的农产品经销商，存留其经营执照、身份证、健康证、合同、经营产品等有效档案。(获得绿色市场认证资格或采用电子结算方式的市场优先考虑。)
5.填写“首批信用试点农产品批发市场申请表”(见附件3)。
6.提交“首批信用试点农产品批发市场承诺书”(见附件4)。
请各单位完整准确地填报申请材料并盖章，同时将相关辅助档案材料以邮件、复印件形式通过传真或快递到我会。申报时间截止到10月20日。
邮寄方式如下：
收件人：但永红
联系电话：
传真：
邮箱：
邮寄地址：北京市西城区月坛北街25号全国城城市农贸中心联合会(邮编：100834)
附件：1.首批信用试点农产品经销商申请表
2.首批信用试点农产品经销商承诺书
3.首批信用试点农产品批发市场申请表
4.首批信用试点农产品批发市场承诺书
二○一○年九月十八日
附件1
首批信用试点农产品经销商申请表
姓名
性别
职务
手机
电话
传真
单位名称
营业执照号
单位地址
邮编
注册资金万元
上年销售额万元
上年销售量吨
经营情况(请在下面选项后的“□”上打“√”)
经营产品
蔬菜□
水果□
水产□
畜禽肉□
粮油□
干货调味品□
食用菌□
茶叶□
凯发一触即发的业务范围
批发□
零售□
厂家直销□
进出口贸易□
自有品牌加工□
配送□
销售形式
有独立网站□
有产品网页□
有在互联网上销售□
单位情况简介
(公司主营产品，规模，行业地位，是否涉及进出口，获得的各种荣誉等)
信用需求及建议
以上内容属实。
申请单位代表人签字(盖章)：*年*月*日
所在批发市场推荐意见：
推荐单位(盖章)：*年*月*日
附件2
首批信用试点农产品经销商承诺书
我单位志愿加入首批农产品经销商信用试点行列，并承诺如下：
一、严格遵守有关法规，不偷税漏税，不拖欠货款，不经营假冒伪劣商品，树立遵纪守法的公众形象。
二、积极配合所属农产品批发市场，及时准确地提供必要的信用档案材料，创建信用经销商良好形象。
三、认真落实有关部门农产品索证索票，认真记录购销台账，把老百姓的食品安全当作己任。
四、志愿加入全国城市农贸中心联合会征信系统和公共信用查询平台，及时、真实、准确地提供相关信用材料。
五、积极推介更多农产品经销商加入全国城市农贸中心联合会征信系统和公共信用查询平台，共同建设农产品流通领域诚信经营环境。
代表人签字(盖章)：*年*月*日
附件3
首批信用试点农产品批发市场申请表
上级单位名称
市场名称
市场地址
邮编
法人姓名
性别
职务
电话
传真
手机
主管负责人
性别
职务
电话
手机
传真
市场性质
国有□
集体□
股份制□
私营□
市场类型
综合□
蔬菜□
水果□
水产□
茶叶□
肉禽蛋□
粮油□
调味品□
单位情况介绍
(市场主营产品，规模，行业地位，是否涉及进出口，开展诚信经销商评选、绿色市场管理体系认证、食品安全检测、电子结算以及参与商品可追溯管理等工作等情况)
信用需求及建议
(市场及经销商信用管理方面存在的问题，成为试点单位后希望怎样改进，如：建立信息管理系统;建立监督、管理和核查程序;获得相关知识培训等)
以上内容属实。
申请单位代表人签字(盖章)：*年*月*日
附件4
首批信用试点农产品批发市场承诺书
我公司志愿加入全国农产品批发市场信用试点行列，并承诺如下：
一、完善经销商档案，建立信息管理系统，自觉健全市场信用管理机制，提高市场的信用管理水平。
二、配备必要的硬件和人力资源，确保市场信用管理工作落到实处。
三、建立监督、管理和核查程序，确保市场内试点批发商提供信息的真实、准确。
四、及时客观地披露和清退市场内的不合格商品，及时客观地披露和清退拖欠货款、违约经营的经销商，并将所采取的措施上报全国城市农贸中心联合会。
五、积极推介更多农产品批发市场加入全国城市农贸中心联合会征信系统和公共信用查询平台，共同建设农产品流通领域诚信经营环境。
代表人签字(盖章)：*年*月*日
篇2：x中学团组织试点工作实施方案
zz中学团组织试点工作实施方案
一、中学及团组织的基本情况
中学是一所区级重点完中校，现有教师275多名，学生2000余名。学校教学设备齐全，各类专用教室齐备；教室全部安装了中央空调，冬季取暖集中供热；学校被评为“花园式学校”，校园建设做到了绿化、美化、教育化。
中学建校48年来，视教育教学质量为生命，坚持办一流学校、创一流水平的目标，坚持严格管理、严谨治学的原则，坚持以教学为中心，以改革为动力、以教研为先导，全面提高教育教学质量，创出自己的“扬长教育”办学模式。学校被评为实施素质教育“三a学校”，“艺术教育特色学校”，“体育（田径）传统学校”，20**年被命名为全国百所“国家级体育传统项目学校”等。自1998年以来中学连续十几年荣获区初、高中教学成果综合评估特等奖、一等奖，赢得了良好的社会声誉。
中学又是一所具有艺术、体育教育的特色学校，国家级“培养体育运动后备人才学校”，“艺术教育先进单位”。中学自1992年以来相继开设了初中美术班、1995年开设了高中美术班，在办学上走出了自己的路子，形成了自己的办学风格。特别是中学美术高中“坚持专业文化并重、学生素质全面发展的办学方向”，经过十年的锲而不舍的努力，取得了骄人的成绩，高考本科上线率连年100%，其中升入清华大学、中央美术学院、南开大学、天津大学的学生占毕业生总数的22.95%。
一直以来，中学校团委在教育局团委和校党委的指导和关心下，以*理论和“***”为指针，在学校教书育人、管理育人、服务育人工作中取得了较为突出的成绩，校团委带领全校团员学生争做学有专长、人格健全、求实创新、和谐发展的新时代青年，努力增强团组织参与学校创建工作的现实作为力量，取得了显著成绩。
我校现有团员632名，学生团支部37个，教工团支部1个。各班团支部由支部书记、组织委员、宣传委员组成；教师支部由支部书记、组织委员、宣传委员、文体委员组成。校团委组织机构健全，设立组织部、宣传部等部门，分工负责团内各项工作。由于学生入学和毕业，团员队伍不断变化，对于学校团工作需要不断创新和发展。团建工作是共青团的基础建设，是搞好共青团工作的有力保证。学校团委坚持以党建带团建，做好团委的日常工作，认真做好新团员的发展工作，加强团的阵地建设。学校团队组织一直以来都以学生思想教育为主线，以培育“四有”新人为目标，以活动为载体，以服务为宗旨，校团委把提高学生素质作为主要任务。
写明本单位的主要概况以及团组织的基础信息（包括团员青年数量、基层团组织构成、团干部有关情况等）。
二、试点工作的总体思路、工作原则和目标任务
中少先队工作，是加强青少年思想政治教育的重要内容，是中学团委工作的重要内容。学校团委从加强青少年学生思想政治教育的实际出发，积极推进中学阶段少先队教育，积极进行初中学生团队衔接工作。
一、准确把握初中校少先队工作面临的主要问题，增强责任感和紧迫感
近年来，初中少先队工作普遍呈弱化的趋势已成为一个普遍的现象。如何在新形势下紧扣时代，深化改革，不断为处在这一特定年龄段的少年儿童的成长发挥积极的教育功效，成为了中学少先队工作一个严峻的课题。
初中少先队弱化的原因来自多方面。第一，初中少年儿童已经进入青春期，有一种强烈渴望长大的心理。过去少先队缺乏分层教育，活动形式不能适应初中少年儿童的身心特点。第二，在过去多年来应试教育体制的影响下，学校教育过于注重学生的分数，一定程度上忽视了对学生综合素质的培养，无形中对少先队工作形成一种排斥。
作为团队干部，要站在培养新世纪合格的建设者和接班人这一全局和战略的高度，切实提高做好初中学校少先队工作的重要意义，准确把握初中校少先队工作存在的主要问题，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，创造性地做好初中少先队工作，搞好团队衔接，不断提升学校共青团工作的整体水平。
二、做好中学少先团队衔接工作是新时期学校共青团工作的重要内容
1、加强团队衔接是实施素质教育的需要。21世纪教育的主旋律是素质教育，初中团队工作是初中阶段素质教育主体化的有效组织形式。少先队为素质教育提供了有效的组织形式和广阔的活动空间。加强与改进初中少先队工作有利于初中团队工作系统化、规范化，有利于充分发挥少先队的组织教育作用，有利于更好地服务于素质教育所要求的思想道德教育功能，有利于有效地促进初中少年自我教育能力的提高。
2、加强团队衔接是初中少年成长的需要。形成良好的思想品德和健康的心理对每一个青少年学生的成长至关重要。在素质教育的不断深化和减负所带来的积极影响下，学生的课业负担、学校的教育理念都得到了极大的改观。但是思想道德教育和心理健康教育是一项复杂而又长期的系统工程，形成良好的思想品德和健康的心理依然是青少年教育的重要问题。初中阶段是人生道德价值观形成和心理发展的关键时期，加强初中少先队工作，充分发挥少先队独特的组织优势、活动优势，有利于青少年思想道德和心理健康教育落到实处，更加富有针对性和实效性。
3、加强团队衔接是初中少先团队组织自身发展的需要。中学团组织要进一步加强对少先队工作的领导，做好全团带队工作，切实从组织上、队伍上和教育上做好中学团队组织的衔接工作。随着改革的不断深入，共青团、少先队教育必须与时俱进，不断研究新课题，迎接新挑战。团队一体化，可使初中学生的知识、经验、能量成为初中少先团队组织自动化发展的不竭动力。团队自身发展的需要使两者紧密结合成一体，使初中少先团队工作在双向延伸、双向渗透的过程中得到加强。
三、立足学校实际，努力探索团队衔接工作的新模式
1、抓阵地建设，夯实团队衔接工作的基础。
一是建立少年团校。少先队各项基础建设是开展团队活动的前提，是团队衔接的保障。努力探索团队衔接工作的新模式，建立了中小学少年团校。专门聘请学校党支部书记为联合少年团校的校长，团队干部为教员，分专题为团校学员讲团课。
二是健全学校少先队大队委员会。每年新初一入校后学校团委都要精心设计、认真筹备初一年级少先队建队大会，会上不但要组建少先队大队委员会，还要特别明确：珍惜最后一年的少先队生活，争取早日迈入团组织的大门。
2、抓主题教育，创设良好团前教育环境。
不但向学员介绍共青团的基础知识，更进一步让其明确共青团与少先队的关系：中国共产主义青
年团受中国共产党的委托领导中国少年先锋队的工作。从而树立首先要做一名合格的少先队员，并积极争取早日加入团组织的信心。初中阶段，既是少先队组织教育的后期阶段，又是共青团组织教育的源头，中学少先队员正处在由少年到青年的重要转折期，团校着力搞好团队衔接主要是对少先队员进行以团的基础知识为基本内容的团前教育，同时把少先队员在团校的学习过程作为培养和考察过程，为少先队员加入团组织奠定思想基础。
在实践中我们体会到，转换和提升教育理念是初中少先队改革的前提，坚持开展少先队教育科研是初中少先队改革的先导，组织教育机制的建立是团队工作的重点。实践证明，团队衔接是改革发展团队工作的有力举措，是振兴共青团和少先队事业的重要途径。
结合试点单位工作实际和青年特点，着眼解决普遍性难点问题，明确试点工作的总体思路、工作原则和目标任务（包括争取领导支持、扩大组织覆盖、加强机制建设、丰富活动载体、创新服务手段、拓展工作阵地等方面）。
三、试点工作的推进步骤及工作措施
一、准备阶段：（第1个月）
1、健全学校少先队、共青团组织，成立大、中队委，大队委部门设置较合理，职责明确，大队委名单记录在册。
2、阵地建设较为完善。建广播站、中队角、学习园地、校报队报、板报、手抄报、宣传栏、橱窗以等宣传阵地，并发挥了其应有的功能。
3、配齐配强中学大队辅导员。素质全面，事业心强，工作积极性高。能配合协调、默契，能互相支持，互相鼓励，互相帮忙。
4.制定少年团校章程和培训计划。
5.制定少先队、共青团学期计划。
二、推动阶段：（第2-3个月）
1.成立少年团校,团校是对青年团员和先进的少先队员，进行高层次思想教育的阵地，团校的形式也必须有一整套规范化的教育和管理。并在此基础上，不断的拓展培养学生的渠道，强化团校的育人功能，丰富育人内容，并和学校的教学育人互相丰富，建立多层次、多功能的育人体系。
2.常项活动丰富，特色活动多彩。学校的养成教育，一日常规检查都是依靠队干部带领队员完成。重视团前教育活动，组织队员参加少年团校的学习和培训。定期举办手抄报评比、主题班（队）会、艺术节活动等，还成立各种小社团。成立校报《团旗飞扬》，宣传团队活动。
3.辅导员业务培训。学校的大队、共青团辅导员积极参加少先队及共青团的业务学习(即辅导员培训班)。
三、中期总结评估阶段：（3个月后）
1.少年团校要做到教学有针对，学习有计划，读书有笔记，讨论有记录，结业有考核。每期团课结束之后，进行书面考核，并检查学生一学期以来的书面学习体会，综合学生的日常表现，方可发给结业证书。
2.各类活动进行后要进行评比，对各团队组织活动进行评价。
3.定期对辅导员进行考核。
四、深化阶段：
1.继续加强辅导员的培训工作，互相交流经验，不断完善团队建设。
2.定期开展团校学习课程。团员思想教育：结合团员思想实际，分阶段进行人生观、道德观、世界观教育。教育形式应以组织丰富多彩的团内活动为主。
3.团干部培训：定期对团干部进行岗位职责、工作方法和基本技能的培训，以提高他们的思想政治水平和工作能力。
4.团员组织生活训练：通过团课教育树立团员意识，学习团组织各项制度。以建立和完善团的各项制度（团日活动、民主生活会等）为内容，通过培训为团支部工作起到示范作用，推动支部整体建设。
5.社会实践：团校要结合思想教育内容积极开展参观、访问、社会服务、主体教育为主要形式的实践活动，每年寒、暑假中心团校集中组织综合教育社会实践活动。
五、总结交流阶段：（学期末）
1.总结学期少先队和共青团各类活动的成绩，获得的经验。
2.少先队和共青团辅导员总结自己的学期工作、经验，进行自我评价。开展辅导员团队活动研讨会。
3.与兄弟院校进行研讨，交流团队建设的经验，互相帮助、一同进步。
从准备阶段、推动阶段、中期总结评估阶段、深化阶段、总结交流阶段等五个阶段入手，明确各个阶段的时间进度和工作措施，总结提炼出可推广的基层团建工作的一般规律和基本方法，形成试点成果。
篇3：卫生学校廉政风险预警防控试点工作方案
卫生学校廉政风险预警防控试点工作方案
为深入贯彻落实市卫生局纪委《z市卫生系统廉政风险预警防控试点工作方案》（z市卫发[20**]30号）文件精神，切实推进我校廉政风险防控体系建设，为我校各项事业的发展营造风清气正的廉政环境，现就开展廉政风险预警防控试点工作，制定如下方案。
一、廉政风险预警防控工作的总体要求、实施对象
廉政风险预警防控，就是运用现代管理学中的风险管理和全面质量管理理论，针对执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险，包括思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险等，进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理，努力减少腐败行为的发生。
廉政风险预警防控工作的总体要求：以*理论和“***”重要思想为指导，深入贯彻落实***，围绕中心、服务大局，以建立健全惩治和预防腐败体系，促进卫生改革发展和社会和谐为目标，以“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”为着力点，以清权确权和廉政风险的排查、评估、防控为主线，以监督制约和规范权力运行为核心，以建立廉政风险防线为主要内容，从源头上有效预防腐败”的权力运行廉政风险长效管理机制。
廉政风险预警防控的对象：廉政风险预警防控的对象包括学校领导班子成员，以党员领导干部为主。按照组织管理权限，实行分级管理，分层实施。
二、廉政风险预警防控管理工作的主要内容和方法步骤
廉政风险预警防控的核心是风险预警。在整个廉政风险预警防控过程中，前期预防靠渗透，防患于未然；中期监控靠介入，重在防范；后期处置靠监察，查漏补缺。廉政风险预警防控，坚持内部防范与外部监控相结合，事前防范与预警处置相结合，专防专控与社会参与相结合，地方统一管理与部门垂直管理相结合，纪委组织协调与部门具体实施相结合。将廉政风险管理机制建设和日常管理紧密结合，使建立权力运行廉政风险管理机制的过程成为提升科学管理水平的过程，避免与业务工作“两张皮”、“两条线”。
根据市卫生局纪委要求，廉政风险预警防控按照“六步法”的要求进行。“六步法”即实施明晰岗位职权、查找廉政风险点、评估风险等级、制定防控措施、落实分级管理、开展预警防范六个步骤。
在廉政风险预警防范工作中，规范职权目录是基础，查找廉政风险点是关键，提出预防对策并实施分类管理是途径，预防腐败是目标。要重点把握以下几个环节：
一是重审职权目录。按照有关法律法规，采取自上而下和自下而上的方式对原有的职权目录进行复查复审，进一步摸清权力底数，制定出职权目录和流程图。使职权行使合法有据，权力运行各个环节透明、清晰，各工作环节表述简练、准确。
二是准确查找廉政风险点。廉政风险可以归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险”。排查风险点是廉政风险防控管理工作的前提和基础。要综合运用“自己找、大家议、领导点、互相提”等方式,查找廉政风险点。要抓住排查的重点和关键点，把视野、触角和措施落实到各个具体岗位和具体人员，细化到权力行使的具体环节。对风险的界定，应当从单位和党员领导干部的日常工作或生活中查找廉政风险的表现，即查找风险点不能脱离于具体工作。在排查廉政风险点过程中，要以查找岗位风险、业务流程风险和单位风险三个层次为重点。查找岗位风险，要针对各自工作岗位性质，对岗位廉政风险的内容及表现形式进行自查。重点查找个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重要事项等方面的廉政风险点，特别是人财物管理、行政许可和审批、行政事业性收费、执纪执法等岗位中的廉政风险点。查找业务流程风险，对自身业务流程进行梳理，查找业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的廉政风险点；权力运行的重要部门和关键环节，须重点排查。查找单位风险，要重点查找领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的廉政风险点，查找单位易出现的廉政风险及其表现形式。凡曾经出现过违纪违法问题的单位，以及群众反映问题较多的部门，须重点排查。
三是合理划分风险等级。按照风险大小，由高到低，将风险分为a（已出现风险的）、b（出现苗头的）、c（有可能转变为风险苗头的）三个等级。
四是制定廉政风险预警防范措施。根据查找出来的风险点，建立相应防范措施，查漏补缺、建章立制。针对不同的廉政风险点，逐个提出化解风险的具体办法，原则上一个廉政风险点应该至少有一项预警防控措施与之相对应。
五是加强廉政风险管理。实行廉政风险公开。把廉政风险等级及防范措施及主要职权项目办事流程，通过上墙、上栏、上网等形式进行公开。
三、加强组织领导，确保廉政风险预警防控试点工作取得预期成效
廉政风险预警防控试点工作涉及面广，政策性强，工作难度大。能否把试点工作抓好，加强领导是关键，齐抓共管是基础，纪委组织协调很重要。要贯彻落实反腐败领导体制和工作机制，切实加强领导，落实责任分工，使试点工作能够取得预期实效，交出一份满意的答卷。
(一)党委要增强主抓意识，对试点工作负全面领导责任。校党委要把试点工作摆上议事日程，切实形成齐抓共管的合力。对试点工作，党委书记是第一责任人，要亲自抓，负总责；分管领导是具体责任人，要牵头抓，具体管。要搞好思想发动，统一思想认识，明确目标任务，分解落实责任。做到试点任务明确、分工具体、思路清晰、责任到人、落实到位。
（二）各部门要发挥职能优势，各负其责把试点工作抓好。开展廉政风险预警防控试点工作，需要各部门密切配合，通力协作。要落实谁主管、谁负责
的原则，分工负责抓落实，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。（三）纪检监察部门要加强组织协调，协助党委把试点工作任务完成好。纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，一方面，要通过积极主动为党委、单位当好参谋，谋划试点工作，确定工作思路和对策；另一方面，要通过督促协调，推动各相关处室各司其职，抓好所承担的试点任务的落实。通过组织协调形成抓落实的整体合力，确保试点工作落到实处。
（四）强化监督检查，务求使试点工作取得实效。监督检查是抓落实不可或缺的重要环节。要加强对试点工作进展情况的监督检查，分阶段对试点工作任务的完成情况开展督查，全面掌握工作进展情况，及时发现问题，采取有力措施认真加以解决。为保证试点工作任务的落实，我校成立廉政风险预警防控试点工作领导小组：
组长：z
组员：z
廉政风险预警防控试点工作办公室设在党办；
主任：z
副主任：z
工作人员：z